“不让一颗红薯流到县外”，但让农户权益受损，而当地政府很多干部却认为村民“偷卖”红薯是因为缺乏契约精神。据报道，江苏泗洪县镇村干部以阻碍运输等方式，强制种植户将收获的红薯销往县里指定龙头加工企业。

　　据泗洪县县委办相关负责人介绍，当地组建了美阳红薯种植产业化联合体，初衷是将龙头企业、合作社、村集体、家庭农场（农户）等各方利益有机联结，有效解决龙头企业“资金短缺、原料供应”等瓶颈制约、合作社“小、散、弱”、村集体持续增收乏力、农户产品销售难等问题。农业“小、散、弱”现象普遍存在，通过推行产业联合体项目，就有望有效解决这一问题，实现各方“共赢”。

　　这样说来，当地政府的初衷甚好，但从结果来看，本是为民增收致富的产业联合体项目，却存在损害广大农户权益的问题。统一收购红薯的美西薯业原本声称，当市场价低于统一收购价时会托底收购，保障农民利益。但现实是统一收购价明显低于周边市场价，严重损害了农户权益，可称是打着为民众利益的幌子中饱企业的私囊。

　　当地政府推行产业联合体项目没错，但需要厘清政府与市场的边界，不可行政权力错配。“不让一颗红薯流到县外”，就是行政之手伸得太长的反面教材。对此，首先要做到让行政的归行政，让市场的归市场，尊重市场规律。另外，要把种植户权益保护落到实处，就要把“兜底”工作做好。比如在相关合同中为农民购买农业保险、规定统一收购价不得低于周边市场价，确保种植户的权益。

　　繁荣地方经济需要科学施策，不能“帮倒忙”把好事办坏。如果以群众利益受损为代价落实“优惠政策”，有关部门还不如“回家种红薯”。而能否做到科学施策，能否厘清行政与市场的边界，尽好自身应尽之责，而又不逾越边界，考验的是地方政府的治理能力及法治化水平。

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　　【作者】戴先任

　　【来源】南方报业传媒集团南方+客户端 南方号~自营号~深度~叮咚快评