笔者近日从河源市连平县委宣传部获悉：今年以来，连平县以开展党史学习教育为契机，开展了声势浩大、力度空前的党员干部直接联系服务群众工作，截至目前，全县党员干部深入基层开展直联走访100567次，领办民生实事5976件，投入民生实事资金23391万元（不含省市县重大工程项目资金），开展便民利民志愿服务活动973场，收集问题10861条，其中已答复解决问题9366条，其余问题正在努力协调解决中。
连平开展的干部直接联系服务群众工作，为在新的历史条件下加强基层党组织建设和提升基层治理能力提供了新路径。
连平县税务局党员干部到田间地头为群众宣传税收政策。蒋才虎 摄
直接联系服务群众，履职尽责才能更加到位
此前，连平阶段性、一次性慰问帮扶多，长期直接联系服务群众较少，群众反馈问题得不到及时有效解决。
一些党员干部或受困于文山会海，或习惯坐在办公室做“表格干部”“电话干部”“鼠标干部”，或不懂如何做群众工作，脱离群众现象突出。
前不久，连平接连出现几起腐败案件，严重损害了党政机关和领导干部的形象，严重损害了党群干群关系。重聚人心、重建信心、重塑政治生态迫在眉睫。
当前，全面推进乡村振兴已成为连平新发展阶段的首要任务，要做好这项工作，党员干部必须走出机关，进村入户，走进田间地头，熟悉农业、熟悉农情、懂得农村、懂得农民，面对面直接联系服务群众，听民情，解民忧，纾民困。如此，履职尽责才能更有底气、更加到位。
连平县高莞镇党员干部深入农户家了解情况。蒋才虎 摄
通过“六个明确”“一抓到底”，开展直接联系服务群众工作
连平通过“6+1”工作机制开展党员干部直接联系服务群众——
“6”是指“6个明确”：明确参与主体——县领导、各机关事业单位党员干部、各乡镇党员干部和村（社区）“两委”干部，全动员、全参与；明确服务对象——县领导挂镇联村并督导分管部门单位开展干部直联工作，机关事业单位党员干部负责联系本单位的服务对象（如基层单位、企业、群众等），镇村（社区）党员干部负责联系本镇村（社区）村（居）民；明确工作任务——宣传党的政策、指导基层党建、了解社情民意、解决基层问题、推动工作落实、解决发展难题；明确运行机制——实行一张联系卡、一件直联马甲衫、一本直联工作手册台账制度和限时遍访群众、限时收集问题、限时解决问题，乡镇党委联系村（社区）党组织、村民党小组、村民，机关事业单位党组织联系服务对象群众；明确服务时限——机关事业单位党员干部每月深入联系服务对象时间不少于2次，走访对象数量每月不少于5个，镇村党员干部每人每周深入联系服务群众不少于1天；明确服务原则——要求干部直联工作切实做到看厨房了解群众的饮食情况，看卫生间了解群众的卫生情况，问群众身体健康、生产生活及对党委政府的意见建议，留下自己的联系方式、代表组织留下鼓励暖心话、对群众反映问题留下解决方法和责任人姓名。
“1”是指一抓到底形成闭环。全县自下而上依次形成镇村直联干部、乡镇包片领导、乡镇主要领导、县挂点领导、县业务分管领导、县主要领导六个层级的工作闭环，通过“单位周例会研究、县领导每半月专题会议研究、直联组转办问题、县委直联工作专题会议研究”流程，逐级研判解决答复问题，对于确实无法解决的问题，及时通知联系服务对象并解释清楚，确保问题件件有落实、事事有回音。
连平县委书记陈贤亮（左二）深入该县溪山镇茶山村开展直联工作，倾听群众心声，解决群众关心的实际问题。蒋才虎 摄
以上率下，全县党员干部踊跃开展直联工作
连平县委主要领导带头落实“干部直联”工作，经常利用晚上、周末等休息时间深入群众家中，听取群众呼声，解决群众实际困难。截至目前，其个人累计开展直联走访及督导48次，当场答复或协调解决问题54个，诸如协调省农科院专家为陂头村养牛大户提供技术指导、联系社会热心人士资助家庭困难学生、协调职能部门解决社区群众饮水难问题等。
连平县几套领导班子成员也同步深入挂钩镇村开展干部直联工作。边远乡镇群众办理摩托驾驶证、中考高考学生办理第二代身份证、残疾困难群众享受低保政策、春耕生产灌溉用水、农村道路拓宽和路灯安装、企业规划审批难融资难招工难等问题，在“干部直联”工作中一一得以解决。截至目前，连平县几套班子成员累计深入基层开展直联及督导工作960次，走访解决答复问题450条，召集会议专题研究解决挂钩镇或分管部门提交问题174次，帮助分管单位或挂钩镇协调解决问题238条。
在县领导示范带动下，全县近百个县直职能部门、13个镇、5388名党员干部踊跃参与到直联工作中，认真把“我为群众办实事”的精神落到实处。在党员干部开展的“直联”工作中，溪山镇百高村最后1公里的村道铺好了水泥，高莞镇主干道装上了减速带和警示灯，绣缎镇棘手的红蚂蚁问题得到解决，油溪镇大东村新开辟的农耕路圆了群众撂荒地复耕的心愿……
针对专业性强、解决难度较大的问题，连平各单位各部门发挥各自优势，以“直联”工作为契机，积极为基层群众想办法、出主意、解难题。县法院帮助年过花甲的林某和解执行积案，要回了拖欠20多年的款项；县公安局引导全县61678名群众注册使用“国家反诈中心”APP，成功止付、冻结银行账号34多个，止付、冻结资金380万余元，为7位本地事主返还被诈骗资金16万余元；针对县城生多校少，小学班级学生人数超额的现象，县教育局及时研究解决方案，规划新建县第三小学，增加了1000多个学位。
直联工作化解了不少信访积案，凝聚起共促发展的正能量
连平县委组建了6个巡回指导组，督导各镇各部门党史学习教育和直联工作。该县对基层党组织、领导干部、党员干部开展“直联”工作进行评价，并将评价结果与评先评优、选人用人、绩效奖励等挂钩，推动“我为群众办实事”落实落细。
许多群众因为直联干部对他们嘘寒问暖、帮助他们解决实际困难，由原先对直联干部的冷漠甚至排斥、敌视的态度变为笑脸相迎、热情招呼、主动问候，乃至建立起“亲人般”的密切关系，“有困难找干部”已成为广大群众的共同心声。
在“直联”工作中，一些信访积案得以化解，今年上半年，全县网上信访信息系统总受理信访件与去年同期相比下降30.8%；到县上访批次与去年同期相比，批数下降28.3%，人次下降94.7%。
连平县以直联工作为契机，推动停滞十多年的“断头桥”东河大桥顺利贯通，极大便利了群众出行。蒋才虎 摄
通过开展干部直联，广泛宣传党的富民惠民利民政策精神和党委政府重大决策部署，最大限度争取了人民群众对县委、县政府各项工作的认同和支持，凝聚起同心同向共促发展的正能量。比如，忠信镇通过开展干部直联，充分激发群众参与家乡建设的热情，当地村民一改以往“要我做”为“我要做”，主动流转土地支持推动南部片区乡村振兴示范带项目建设，确保了项目迅速启动实施。
县委、县政府针对在干部直联过程中群众反应热烈的热点、堵点、痛点问题，以空前力度推动重大决策部署加快落地实施，使一批历史遗留问题得到妥善解决，一批重点工作、重大项目得到提速增效。比如，下大决心推动停滞十多年的富民大桥、东河大桥两座“断头桥”实现贯通，为群众出行提供了更加安全便利的条件；又如，全力攻克县自来水厂项目征地拆迁难题，使项目竣工时间比原计划提前了100天。
南方日报记者 蒋才虎 熊祥鑫 通讯员 黄新 黄羿臻
