作为省定红色村，汕尾市海丰新山村每天吸引许多游客前来参观。南方日报记者 梁文祥 摄

　　开栏的话 今年5月10日召开的全省推动老区苏区振兴发展工作现场会强调，要抓重点、补短板、强弱项，推动老区苏区走高质量发展之路，与全省一道全面建成小康社会，努力实现振兴发展。

　　汕尾是承载着红色记忆的全域革命老区。日前，“老区苏区行·汕尾”大型主题采访活动举行，记者深入汕尾城镇、乡村，实地采访该市在推动经济社会高质量发展、实施乡村振兴战略、建设平安宜居城乡等方面取得的进展，今起推出系列报道，敬请垂注。

　　这里是一片红色热土：我国第一个县级苏维埃政权诞生地，老一辈无产阶级革命家彭湃烈士的故乡，无数优秀海陆丰儿女为民族独立、人民解放作出了重大贡献和巨大牺牲。

　　这里同样是一片发展热土：宝丽华、中广核等大型企业打造的电力能源、先进装备制造和海上风电集群，汇聚成千亿级经济产业带；红海湾、金厢海滩等风景名胜错落有致，凝练成一程多站的滨海黄金旅游带……

　　老区蝶变，汕尾正瞄准“广东沿海经济带靓丽明珠”的全新定位，积极探索革命老区发展路径。

　　党建引领山脚“空壳村”成知名旅游村

　　盛夏时节的海丰县附城镇新山村，阳光洒满村道巷弄，往来游客络绎不绝。百岁大榕树下，村民们唱响特色剧种白字戏，引发游人驻足欣赏。

　　“如今每天来村游客大约3000人，节假日更多达上万人，新山村的名气越来越大了。”村党支部书记吕湖泳兴奋地说。

　　很多人不知道的是，一年多前，这个鹿境山山脚下的村庄还是“空壳村”。喜人变化的背后，是汕尾坚持以红色村扛旗引路，打造老区基层党建样本。

　　作为汕尾8个省定红色村之一，新山村党支部坚持以红色历史、革命精神鼓舞人心，打出了一套“强班子、重培训、抓队伍、严管理”的组合拳。

　　“基层党组织建强后，带领村民充分发掘乡村生态旅游、红色旅游潜在价值，着力打造集生态、红色教育于一体的特色旅游村庄。”吕湖泳说。

　　与新山村类似，在陆丰市金厢镇贫困村下埔村，新一届村“两委”干部紧紧抓住建设红色示范村机遇，带领全村群众全力建好红色阵地，讲好红色故事，转了村风、促了民风、聚了民心。

　　去年11月，全省抓党建促乡村振兴暨红色村党建示范工程现场会在汕尾召开，充分肯定了汕尾抓党建促乡村振兴的工作成效。

　　“抓发展先抓党建、抓党建先抓基层。弘扬老区精神，推动老区更好发展，关键是要把基层党组织建设好。”汕尾市委书记石奇珠说，近年来，汕尾大力推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，使基层党建工作焕发出新活力。

　　多年未能打通的断头路红海西路通车、困扰市区的3000多辆载客三轮车顺利取缔并实现“零上访”……如今，汕尾城乡面貌正发生实实在在的变化，也为全市经济社会发展注入新动能。

　　新颜焕发

　　城市“颜值”“气质”不断提升

　　如今走进汕尾城区，宽敞大气的城市道路、干净整洁的城区环境、错落有致的景观设施、花树掩映的城区绿化无不令人心旷神怡。

　　城市“颜值”与“气质”的变化，离不开创建文明城市这项“一号”民生工程。

　　2017年，汕尾高质量获得“广东省文明城市”提名资格，仅一年后便在省文明委组织的年度测评考核中获得93.3分，综合成绩位列全省第一。

　　取得亮眼成绩，离不开汕尾举全市之力吹响创建文明城市冲锋号的努力。

　　汕尾创新实施市、县、镇、村四级联创，对六个县市区精准施策，下足绣花功夫，大力发展教育、医疗、体育、文化等社会事业，围绕“干净、方便、安全、和谐”创建思路打出了一套组合拳。

　　目前，汕尾已成功创建义务教育基本均衡市和教育强市；在建医疗卫生项目达到57个，项目建成后每千人床位数可达到4.71张，超过省定目标4.43张的要求；老年人体育健身大会、广东（汕尾）红色文化旅游主题系列活动顺利开展，老百姓的获得感、幸福感和安全感不断增强，文明素质也逐步提升。

　　在交通基础设施建设方面，汕尾同样不断发力，全面推进铁路、公路、机场和港口建设，完善对外交通体系，构建“陆、海、空”立体交通格局。

　　大项目进展不断：深汕城际捷运开通运营，广汕高铁汕尾先行段动工建设，汕（头）汕（尾）高铁即将动工，龙汕铁路正在进一步优化研究线路走向。

　　此外，深汕高速公路改扩建工程、兴汕高速等项目有序推进，汕尾至香港海上客运航线谋划复航，汕尾机场前期工作正在开展。

　　如果说完善对外交通体系是在强健汕尾的“左膀右臂”，那么畅通城市交通内循环则好比“舒经活络”。汕马路、通航路、香洲路、康平路等一批市政道路全面拓宽优化，汕尾大道完成改造升级，城市交通基础设施的建设让汕尾的人流、物流、资金流和信息流都畅通起来。

　　融湾强带

　　粤东最大清洁能源基地已具雏形

　　去年11月，位于陆丰的宝丽华甲湖湾绿色能源基地1号机组正式投产。企业负责人邹锦开介绍，基地还将建设装机容量8×100万千瓦节能环保机组、145万千瓦海上风电场、10万千瓦陆上风电场等项目。

　　昔日开展革命风起云涌，今朝建设发展如火如荼。

　　陆河比亚迪年产值超百亿元，信利TFT5代线正式投产，宝丽华甲湖湾电厂并网发电，特别是汕尾仅用短短一年时间就统筹中广核新能源、宝新能源等多家沪港深上市公司的合作，推动了2500亩海洋工程基地的规划建设，吸引了上下游产业链优秀企业的竞相入驻，撬动千亿元投资建设500万千瓦容量的海上风电项目，粤东最大的清洁能源基地已具雏形。

　　融湾强带，是汕尾发展的战略选择。

　　根据推进粤港澳大湾区建设和构建“一核一带一区”区域发展格局的决策部署，汕尾依托455公里海岸线和全省东翼沿海经济带战略支点定位，统筹陆海空间，大力布局现代产业，积极谋划发展海岸经济。

　　如今，汕尾发展的谋篇布局日益清晰：沿海岸线自东向西，陆丰湖东至碣石片区，重点打造电力能源、先进装备制造和海上风电集群；碣石至红海湾片区，打造成为滨海黄金旅游带；环品清湖至金町湾片区，打造宜居宜业宜游滨海新城；马宫至鲘门片区打造成为现代海洋经济示范区。

　　优秀企业和重大项目“抢滩”汕尾的背后，是营商环境的不断改善。汕尾先后制定出台了《财政扶持产业发展政策的若干规定》等10多个产业发展扶持引导性政策，2018年为企业新减负约15亿元；出台支持民营经济发展举措，民营经济增加值增长8%。

　　此外，作为一个拥有旅居港澳台同胞及海外侨胞140多万人的侨乡，汕尾充分发挥香港、广州、深圳等地汕尾商会、行业协会的纽带和平台作用，多次赴产业转移重地敲门招商。2017年以来，汕尾成功引进产业项目170个。其中，开工建设产业项目119个，开工建设投资亿元以上的项目97个，投资超10亿元项目19个，总投资额超600亿元。

　　正是因为积极对接老区政策，创造发展新机遇，汕尾经济发展成绩亮眼：今年上半年，全市经济增长继续保持良好势头。其中一季度地区生产总值增长7%，规模以上工业增加值增长9.6%，均位居全省前列。

　　南方网全媒体记者 卞德龙 南小渭 陈欣欣