近日，广东省公安厅发布通告，敦促英德张志坚、张志刚和潘永林等涉黑恶犯罪团伙成员投案自首。通告显示，目前仍有6名涉案人员在逃。

　　除了公布6名被追逃人员，通告还首次对英德“9·05”专案案情进行了介绍。经专案组缜密侦查，现已查实，张志坚、张志刚和潘永林等人涉黑恶犯罪团伙常年盘踞在英德市，在当地非法开采河砂，利用公权力，强迫他人交易，打击竞争对手，欺行霸市，与相关国家机关工作人员勾结，垄断英德市河砂市场，并为其他涉黑团伙充当保护伞，为非作恶、欺压百姓、称霸一方，造成极其恶劣的社会影响。

　　由此，一宗震惊全省公安、水务系统的重大腐败窝案走进公众视野。据报道，目前以英德市公安局原政委张志坚、治安大队原大队长张志刚两兄弟为首的英德市公安、水务系统10名公职人员在清远市监委留置点，27名非公职人员在中山市看守所接受调查。

　　公安兄弟十余年水中捞金

　　北江的英德观音山采砂场码头，在过去的十年间，采砂生意热火朝天，最辉煌时3个采砂场10余艘采砂船昼夜盗采不停，日进斗金，十年间从北江中“捞取”收益高达数亿元人民币。采砂场的实际控制人，正是英德市公安局原政委张志坚、治安大队原大队长张志刚两兄弟。

　　张志坚、张志刚两兄弟中学毕业后，分别成了水泥厂、林场的工人，而后进入企业派出所，1996年转为公安民警。此后，哥哥张志刚长期担任英德市公安局治安大队长；弟弟张志坚则一路升迁，先后任龙头山派出所所长、刑警大队长、副局长、政法委副书记，直至英德市公安局政委。

　　2007年，“两张”兄弟盯上了北江里的“软黄金”，意欲谋得北江一个标段的采砂权，可是投标不中，只能从中标人手中买。中标人开价500万元，张志坚便召集时任英德市公安局公安局刑警大队民警成养金、陈善基、陈伟麟、钟伟国、赖春风等人，以入股的方式筹资，与自家兄妹一起买下了这个标段的采砂权，并议定由张志坚的“老朋友”、社会人员潘永林出任采砂场的总经理。

　　从此，这个以“两张”兄弟为首的利益共同体以幕后老板的身份，以合法标期、标段为掩护，操纵社会人员潘永林、石川等人雇佣11名船主，以超量、超范围或超时采砂的方式，大肆实施盗采行为，开始了长达十余年“水里捞金”牟取暴利的非法活动，致使北江河道砂石资源遭受巨额损失。

　　“我们做什么都赚钱”

　　“两张”兄弟不择手段，垄断英德河砂采销市场。据涉案人员供述，为了确保自家的河砂在市场上占有绝对份额，张志坚曾要求他们身着警服，轮流在城中要道拦截过往运砂车，对不是“自己生意”的运砂车进行“敲打”，张志坚称之为“值班”。不久后的一次聚会上，张志坚还拿出数十万元现金，对“值班出力”者当场给予奖励，个别“懒蛇蛇”的成员则受到张志坚的批评。

　　为了打压对手，他们甚至还给水务局监管部门写“举报信”，同时买通水务部门监管人员，通过一系列看似正规的流程，促使公安和水务部门“联合办案”，“名正言顺”地对非法盗采进行打击。

　　有公权力“撑腰”，连“黑社会”也惧怕张家兄弟三分。苏建平、苏建华两兄弟曾是英德有名的“黑道混混”，见张家采砂生意风生水起，眼红的苏家兄弟也买了两条采砂船，想来分一杯羹。没想到，张志坚给苏家兄弟开出的“入伙”条件相当苛刻：采出的河砂不许私卖，只能全部低价卖给张家的采砂场。苏家兄弟落网后，对办案人员抱怨：“本想一年回本，结果被张家兄弟‘黑吃黑’，三五年也没捞回本来。”

　　据张志坚、张志刚和潘永林等人供述，2008年以来，张家仅三个采砂场盗采河砂的非法所得就接近2亿元人民币。

　　仕途停滞不前的张志刚干脆提前退休，彻底下海经营家族生意，当起了正儿八经的“张老板”。2012年，张志刚开办了英德积庆里茶业有限公司，这其中自然少不了张志坚的“鼎力支持”。每年的茶叶销售，因张志坚的关系上门帮衬的至少占十分之一。

　　近年来，张家兄妹先后开办了英德顺成贸易、华力贸易等20余家公司，业务范围涉及采石采砂、混凝土搅拌、小型水电站、加油站、烟花爆竹经营、农业产业等行业。在“张政委”的庇护下，张家生意做得风生水起，用张志坚妹妹张丽香的话说：“什么行业赚钱，我们就做什么，反正我们做什么都赚钱的。”

　　2010年前后，“两张”兄弟又拉拢了时任英德市公安局副局长徐志锋，还主动送了一些“干股”给时任清远市公安局刑警支队五大队教导员林发广，以求这些人在“关键岗位”上给自家生意再多一重“保护”，甚至在自己被举报、被调查的“关键时刻”，能用得上他们手中的职权。

　　扫黑除恶风暴拔起窝案

　　2018年3月起，清远市纪委监委连续收到反映张志坚、张志刚兄弟涉嫌贪污受贿，利用暴力或公权力手段长期把持采砂、混凝土、茶叶等生意，涉嫌黑恶犯罪“保护伞”等问题线索。

　　由于涉案人员背景复杂，涉案金额巨大，收到清远市纪委监委的协助请求后，广东省纪委监委驻省公安厅纪检监察组（以下简称“驻厅纪检监察组”）立即指派专人，协助清远市纪委进行有关协查工作。

　　2018年9月5日，在驻厅纪检监察组的指导和督促协调下，由省公安厅扫黑部门牵头，采取异地用警，指定中山市公安局与清远市纪委监委组成“905”专案联合调查组，启动扫黑除恶“四个同步”机制。联合调查组一方面进一步分析、汇总涉案人员的组织架构和资金流水（涉案人员80余人，涉及银行账户200余个，锁定涉案资金4.5亿余元），另一方面组织精干力量对涉案砂场、河段、水库等相关场所进行实地摸查。

　　11月2日晚，省公安厅扫黑办领导抵达英德“905”专案指挥部，负责专案的总体工作；驻厅纪检监察组组长苏全贵专门到场督战；清远市纪委监委100多名纪检监察干部负责张志坚等10名公职人员留置工作；中山市公安局300多名干警负责27名非公职涉案人员的抓捕工作。至次日中午，37名涉案人员全部到案。

　　11月15日，专案警示教育暨敦促投案自首动员大会在英德市公安局召开，同时在英德市张贴由省公安厅发布的《关于敦促张志坚、张志刚和潘永林等人涉黑恶违法犯罪团伙成员投案自首的通告》，深入群众开展宣传攻势，形成强大的震慑。动员会前后，清远市公安系统5名干警和1名监狱系统民警相继向组织主动投案。

　　2018年11月16日，清远纪委监委通过清远廉信公众号向外公布，英德市公安局党委副书记、政委张志坚接受审查调查，一同接受审查调查的还包括英德市公安局党委委员、副局长陈伟麟，英德市公安局城中派出所所长赖春风，英德市公安局刑事侦查大队副大队长钟伟国，英德市公安局治安管理大队原副主任科员张志刚。一宗塌方式、系统性腐败，由此暴露在世人面前。

    南方网全媒体记者 欧阳胜勇