改革开放三十年，广东作为“先行者”所作出的贡献是令人瞩目的：连续18年来经济总量位居全国榜首，这是巨大的经济贡献；除了经济，广东在思想解放、制度创新、招商引资、产业培育等许多方面的积极探索，为全国各地发展提供了宝贵的经验。这次广东推进产业转移和劳动转移“双转移”战略的实施，不仅在广东而且在全国整个改革发展事业的伟大宏图上也必将是色彩绚丽的一笔。

　　改革开放广东先行，既有“领跑者”的先发优势更有“开拓者”的崎岖曲折。三十年来，广东在取得伟大成就的同时也凸现出不可忽视的问题——区域发展不平衡：繁荣的珠三角和发展滞后的粤东、粤西、粤北山区之间构成了极大的落差。有数据显示，东西两翼和粤北山区的人均GDP只有珠三角的1/4；全省地方财政一般预算收入中，珠三角占67.0%，而粤东、粤西、粤北分别只占3.1%、3.1%和3.9%。有人形象地比喻粤东、粤西是广东这只“雄鹰”的两只翅膀，那么粤北就是头部了，如果翅膀不够苍劲、头部不能昂起，光靠厚实的躯干“雄鹰”是无法腾飞的。

　　广东区域发展不平衡，不仅仅是“富的太富，穷的太穷”的问题，而且是给不同区域的生产、生活都带来了问题：

　　珠三角区域，许多劳动密集型企业苦于可发展土地资源太少，劳动力成本太高，事业的开拓好像已经走到了尽头；当地居民苦于城市人口密度太大，人均生活资源太少，个人生存竞争激烈；城市管理苦于外来流动人口太多，社会治安秩序压力很大……

　　粤东、粤西、粤北区域，许多乡镇、街道却苦于当地落户企业太少，经济发展动力不足；当地居民苦于就业机会太少，个人发展空间严重受制；城市消费苦于外来流动人口不足，第三产业发展乏力……

　　区域间发展不平衡，这是我们追求“全面、协调、可持续”发展所面临的一大难题；区域间发展不平衡，但是我们又能从当中看到区域间供求互补的可能，这就让我们看到破解发展难题的有效途径——“双转移”发展战略，珠三角劳动密集型产业向欠发达地区转移，欠发达地区劳动力向当地二、三产业和珠三角发达地区转移。通过实施“双转移”战略，珠三角地区的土地、环境、人口等方方面面城市压力能够得到有效降低，并且为引进高水平、高效益的先进产业赢得了空间；粤东、粤西、粤北欠发达地区科学、合理地承接珠三角的转移产业，也为自身的产业培育、人口就业、经济发展赢得了空间。

　　“双转移”战略，为全省不同地区都赢得了发展空间，尽管在这个转移的实施过程必然会牵涉问题多、地域跨度大、花费时间长，但是对于企业、对于地区、对于居民，都是一件十分有利的好事，是一个多赢的战略。既然是一个集不同地区、不同阶层、广大民众利益于一体的多赢战略，必然能够“人心齐，泰山移”；所以，我们信心满满，期待“双转移”战略能够更早实现。（编辑：东雪）