评 论
新政亮点解读
我省优秀农民工可入户城镇 允许个人直接申报
要点:1 允许在就业地达到一定年限的中级技能农民工落户
      2 优秀农民工进城落户将廉租房待遇
      3 优秀农民工落户可个人直接申报
解读:允许在就业地达到一定年限的中级技能农民工落户,这无论从全国还是从省内目前政策来看,都是重大突破,有利于夯实技能人才基础,适应我省产业结构加快调整升级对技能人才的庞大需求。
我省农村贫困家庭子女今秋免费接受职教 2.24万人受益
解读一:年人均收入低于1500元的我省农村贫困家庭子女入读技工学校和职业技术学校由政府买单
解读二:珠江三角洲(不含恩平市)贫困家庭子女的学杂费和生活费由当地财政安排资金,其余地区由省财政负担
省财厅:每年安排产业转移工业园发展资金15亿元
解读:2008年至2012年省财政每年安排产业转移工业园发展资金15亿元,对14个欠发达市以及江门市每市每年补助1亿元
每年转移招生10万人 教育厅出台文件保障“双转移”
解读一:招生计划每年转移招生10万人
解读二:贫困生每年将享受1500元助学金
双转移纳入政绩考核 考评低于60分取消产业转移园称号
要点:1 考评对象涉及转入转出地政府及转移园
      2 考评低于60分 产业转移园取消称号
      3 各市90分以上通报表彰 60分以下通报批评
解读:痛过制订考评办法,明确产业转移和劳动力转移的目标,落实责任,给各市政府和产业转移工业园区增加压力的同时也增加动力。把责任目标考评作为推进产业转移工作的具体手段,通过考评规范产业转移工业园区建设,引导产业转移科学有序有效地进行。
● 政策沿革
- 2008年3月17日
省经贸委出台《珠三角与东西北区域工业产业结构优化升级工作意见》
- 2006年5月 省政府出台《广东省百万农村青年技能培训工程实施方案》
- 2006年3月9日
省政府出台《关于加强我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移中环境保护工作的若干意见(试行)》
- 2005年12月7日
省财政厅出台《广东省产业转移工业园外部基础设施建设省财政补助资金使用管理办法》
- 2005年8月1日
省经贸委出台《广东省产业转移工业园认定办法》
- 2005年7月19日
省政府出台《关于支持产业转移工业园用地的若干意见(试行)》
- 2005年5月16日
省政府出台《广东省东西两翼地区经济发展规划意见(2005—2010)》
- 2005年3月7日
省政府出台《关于我省山区及东西两翼与珠江三角洲联手推进产业转移的意见(试行)》
转出地
广州:建“首善之区”须推进
“双转移”
“推进产业和劳动力转移,是优化产业结构,提升产业层次,增强经济竞争力的有效途径,完全符合广州的实际,也是广州发展的需要。”广州市委副书记、市长张广宁说。
东莞:努力争创全省示范性
产业转移园
 “与东西两翼和粤北山区有关市县共建产业转移园区,既是省的要求,也是东莞推动产业结构优化升级的现实需求。”东莞市委副书记、市长李毓全说。
承接地
河源:以经营城市的理念经营园区
“省委、省政府关于珠三角与东西两翼和山区共建产业转移园的决策是完全正确的。”河源市委书记陈建华说。
韶关:努力打造粤北大型产业园
“全力贯彻落实这一战略部署,才能在新一轮发展中抢占先机,取得更大成绩。”韶关市长郑振涛说。
专家观点
省社科院院长梁桂全:应思考如何培育本土经济主体
   在“双转移”会议的分组讨论会上,参与佛山组讨论的省社科院院长梁桂全表示,“双转移”战略决策很明显的特征就是:广东站在科学发展观的指导思想上来看问题。他也说出自己的担忧:在我们整个产业转移中,无论是在承接国际产业,还是在省内转移问题上,还是主要使用招商引资和选商引资的方式。
省政府发展研究中心副主任汪一洋:让全省动起来谋多赢

  作为一个全省性的战略,“双转移”这一政策的出台,目标并不是一城一池,而是让全省都能动起来,实现“多赢”。

成果
广东共建产业转移工业园24个

  截至2008年3月,我省山区及东西两翼地级市共建产业转移工业园24个,已开发土地3.63万亩,投入开发资金44.14亿元,签订入园投资意向项目498个,协议投资576.47亿元,提供就业岗位4.91万个,为当地的2.43万人实现了就业。

- 广东3年转移农村劳动力257.5万人
- 深圳宝安区转出24亿 引来产值300亿
广东06年培训省内农村劳动力130多万 占全国1/7
广东产业转移成绩显著 5个山区市工业猛增1/3
全省最早:东莞石龙产业园
中山火炬(阳西)产业转移园
解放思想学习讨论活动回顾
第一阶段
  第一个阶段是学习宣传,主要任务是抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围,为整个学习讨论活动奠定思想基础。各地各部门要结合各自实际,抓紧制定具体实施方案,广泛发动干部群众积极投身于学习讨论活动。
第二阶段
  第二个阶段是讨论调研,主要任务是在加强学习、提高认识的基础上,围绕通过改革创新实现科学发展开展调查研究和讨论交流,为下一阶段科学决策奠定基础。
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