学习型社会，是指有相应的机制和手段促进和保障全民学习和终身学习的社会，其基本特征是善于不断学习，形成全民学习、终身学习、积极向上的社会风气。通过学习、积累、创新促使知识、技能、制度不断进步，从而推动社会不断发展。从空间上看，学习型社会是一个“全民学习”的社会，包括学校、家庭、社会。建设学习型机关、学习型企业、学习型社区等是其具体的实施形式；从时间上看，学习型社会是一个“终身学习”的社会，包括从幼年到老年一切形式的学习活动，如学校学习（基础教育）、职业学习（职业教育）、职后学习（继续教育）、拓展学习（兴趣爱好学习）等贯穿于人的一生的活动。党的十六大报告曾经强调指出：“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”并把“创建学习型社会”作为全面建设小康社会的四大奋斗目标之一，作为人的全面发展的标志之一。党的十七大重申了这个目标，并提出了新的更高的要求：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”、“建设全民学习、终身学习的学习型社会”。

　　广东要争当实践科学发展观排头兵，倡导向学崇文新风尚，加快建设学习型机关、学习型企业和学习型社区，至关重要。一是学习型社会建设是为科学发展提供人才基础的需要。实现经济和社会科学发展，关键在人。在以知识经济为主要特征的21世纪，科技和人才在经济和社会发展中正发挥着举足轻重的作用，综合国力竞争的核心是人才的竞争。因此，构建学习型社会，营造浓烈的学习氛围，全面提高公民素质，将人口负担转化为巨大的人才资源优势，既是实现科学发展的现实之需，更是长远之计。二是加快推进学习型社会建设是为科学发展突破瓶颈的需要。当前，某些地方发展思路不清，发展眼光狭隘，发展方式转变难等，都是知识更新不适应时代发展需求的体现，归根结底是学习态度、学习方法上存在问题。时代发展一日千里，知识更新日新月异，要想在科学发展的道路上不断创新、不断进步，就必须时刻保持高度的学习自觉性，确保知识技能走在时代前列，才能突破阻碍发展瓶颈，成为实践科学发展观的排头兵。三是加快推进学习型社会建设是坚持“以人为本”的需要。知识经济时代对个人素质要求不断提高，追求个人的不断完善发展是“以人为本”的应有之义，因此，构建学习型社会，鼓励全民终身学习，为个人自我完善创造良好的制度保障、学习平台和社会氛围，做到尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，促进人的全面发展，就是从人民的切身利益出发，就是“以人为本”。

　　《决定》将建设学习型社会作为提升广东文化软实力的一个重要方面，提出“倡导向学崇文新风尚，加快推进学习型社会建设”，充分体现了省委对学习型社会建设的高度重视，是深入贯彻落实党的十六大、十七大精神的具体体现，是广东争当实践科学发展观排头兵、率先实现全面建设小康社会的重要举措。党的十六大以来，省委高度重视理论学习和理论宣传工作，省委领导带头垂范，自2003年2月起，创新省委中心组学习形式，打造了每月一期的“广东学习论坛”品牌；从2005年12月开始，省委宣传部、省社联共同创办了公益性讲座——“岭南大讲坛”，搭建了一个全新的面向基层、服务群众的理论宣传和文化传播的新平台。在省委的示范带动下，全省各地讲坛、论坛层出不穷，逐步在全省营造起全民崇知识、讲学习、重教育的浓烈氛围。

　　加快推进学习型社会建设，要树立全民终身学习理念，提高全社会科学文化素养和道德修养。各级领导干部要以身作则，牢固树立终身学习的思想，自觉带头学习，养成良好学习习惯，始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，既从书本知识中学习，又从人民群众的生动实践中学习，努力在建设学习型社会中走在前列，引导社会成员转变传统的教育观念，打牢构建学习型社会的思想基础。要进一步健全和创新党委中心组的理论学习制度，积极探索运用学习论坛、读书会、基层调研等形式进行学习，不断丰富学习内容和形式，创新学习途径和方法，努力把党委中心组学习提高到新的水平；建立完善带薪学习培训制度，鼓励、支持干部职工业余学习；建立完善多层次教育体系，发展继续教育、远程教育、职业教育。要创新学习形式，通过开展各类学习竞赛、“读书节”、文化节等活动，搞活机关、企业、社区学习气氛，在全社会倡导多读书读好书，形成热爱学习、崇尚知识的良好氛围，培养爱读书、会读书、善用书的新时代人才，使南粤大地成为创新文化的一个重要策源地。

　　中共广东省委宣传部讲师团供稿

（编辑：林琳）