高举旗帜 改革创新

努力开创广东科学发展的美好未来

——在省委十届三次全会上的讲话

（2008年6月18日）

汪洋

　　这次全会是全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，研究部署新形势下推进广东科学发展的一次重要会议。两天来，大家认真总结了全省解放思想学习讨论活动，审议了《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，进一步统一了思想，振奋了精神，明确了奋斗目标。会议始终洋溢着民主、求实、鼓劲的浓厚氛围，是一次解放思想，改革创新，团结奋进的会议，必将对我省未来发展产生重要影响。

　　这次会议结束后，全省解放思想学习讨论活动将告一段落，今后的重点是要把解放思想的成果转化为政策措施，付诸实践，并在实践中继续解放思想。未来一个时期将是检验我们解放思想能否落到实处，科学发展能否取得成效的关键时期。下面，我代表省委常委会，就如何转化运用好这次解放思想学习讨论活动成果，贯彻落实好这次会议提出的战略构想和思路举措，扎扎实实推动广东科学发展的问题，讲几点意见。

　　一、始终坚持解放思想，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性

　　去年底召开的省委十届二次全会，决定在全省开展解放思想学习讨论活动，这是我省贯彻落实党的十七大精神，争当实践科学发展观排头兵的战略举措。半年来，全省上下贯彻省委部署，掀起解放思想、改革创新、破解难题的热潮，在省内外引起良好反响，取得了积极成效。这充分说明，省委作出这一重大决策，把握了时代脉搏，顺应了人民期待，是完全符合中央要求，符合广东实际的。这次解放思想学习讨论活动，为我省实现科学发展提供了新的思想动力和思路举措，必将推动广东改革开放和现代化建设在新的起点上创造新的辉煌。

　　在这次学习讨论活动中，各级领导干部带头，各地各部门积极投入，围绕科学发展这一主题，紧紧抓住破解科学发展难题这个要害，突出领导干部这个重点，既沉下去调查研究，又敞开门听取建议，既请进来把脉问诊，又走出去学习取经，深化了对省情的认识，收获了丰富的学习讨论成果。大家通过解放思想谋划广东未来发展，拿出了许多创新举措，特别是针对长期困扰发展的疑难问题，提出了“对症良方”。比如，通过讨论调研，大家进一步明晰了现代产业体系的内涵，认识到发展现代产业体系是提高我省国际竞争力和发展后劲的重大举措，并研究制定了建立现代产业体系的相关政策意见。比如，对如何破解区域发展不均衡问题，通过解放思想，大家认识到促进区域协调发展，关键不是要缩小总量的差距而是要缩小人均的差距，必须跨行政区域配置发展的各种资源特别是人力资源，按照这样的理念，提出了推进产业和劳动力“双转移”的政策措施，并召开会议进行了部署。又比如，经过学习讨论，大家认识到面向世界谋划广东发展，毗邻港澳仍然是广东的独特优势，三地政治制度不同，但都搞市场经济，合作的空间非常广阔，由此提出了进行更紧密合作的构想，并在加强服务业合作，争取CEPA审批权下放等方面的政策上取得了实质性进展。再比如，通过解放思想，大家认识到发展民主法制不仅是现代化建设的重要任务，而且是落实科学发展观最根本的保障，强化了探索的力度。还比如，大家充分认识到改善民生、生态环境建设对实现科学发展的重要意义，提出了收入倍增计划、设立禁止和限制开发区域；着眼于破解土地空间不足难题，开拓思路，制定出台了利用园地山坡地开发补充耕地等政策。凡此等等，不一而足。这充分说明，解放思想是破解科学发展难题的基础；打破束缚我们头脑的条条框框，是实现科学发展的前提。解放思想学习讨论活动的实践再一次证明，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是广东改革发展的灵魂。

　　这次《决定》提出的“八个必须”，是解放思想认识成果的集中体现，也是集体智慧的结晶，是我省今后争当实践科学发展观排头兵的重要思想基础。需要特别强调的是，这些新的认识成果，是我们对落实好科学发展观需要厘清的一些共性问题的理性思考，具有较强的普遍意义，并不单纯指向我省自身的问题。我们一定要结合思想实际和工作实际，理解和运用好这些思想成果，进一步深化对一些重大问题的认识。