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粤港澳拟建超级都市圈 可能成立特别合作区
时间: 2008-03-04 12:49 来源: 羊城晚报网络版

  改革开放30周年之际,粤港澳三地的合作可望有突破性的重大举措,三地有可能成立特别合作区,从而在经贸、社会、文化等多领域探索更好地融合。全国人大代表、广东省外经贸厅厅长梁耀文今天(4日)上午向记者证实,粤港澳特别合作区设立及调研已经中央授意,目前调研工作正在进行中,至于合作区具体方案仍不便透露。

  据知情人士透露,粤港澳特别合作区的调研结果将在今年5月出台。

  迈开扩大开放步伐

  据香港媒体昨日报道,广东、香港和澳门有可能成立特别合作区,在经贸、社会、文化等多领域探索融合,从而组建中国最强大的超级都市圈。目前,由广东省外经贸厅牵头的调研组正在负责对该议题的专题调研,内容包括建立特别合作区的内涵、可行性,对周边地区的影响以及将有可能遇到的主要问题、需要采取的对策和实施步骤等内容。

  分析人士指出,特别合作区的提出,意味着在改革开放中先行一步的广东,又将联手香港、澳门,率先迈开扩大开放的步伐。

  全国人大代表、中科院广州分院院长陈勇认为,虽然没有明确的称谓,但粤港澳三地的经济合作区早已是客观存在的事实。此次提出的三地合作区,有其经济活动自发需求的原因。同时,只要三地之间仍存在区位优势、功能互补,这个以经济为主的三地合作区就能最终成型。

  目前处于调研阶段

  记者从省外经贸厅相关人士处证实,关于深化粤港澳合作的相关调研正在进行,将汇总后上报,但该人士强调,目前关于这项议题仅仅处于调研阶段,“没有任何具体的方案”。但另据知情人士透露,粤港澳特别合作区的调研结果将在今年5月出台。

  据了解,广东省23个省直部门及研究机构,对深化粤港澳合作设立了多项调研课题。为完成此次调研,广东省委托并邀请了包括中央政策研究室、国务院研究室、国家发改委、商务部、国务院港澳办等在内的中央部门和机构参与。

  最大限度消除藩篱

  据港媒报道,知情人士称,粤港澳特别合作区的主要功能,将与自由贸易区相若,最大的不同,是自贸区一般都是独立关税主体之间的合作,但广东并非独立关税主体。然而,在特别合作区的框架下,粤港澳三地将在“一国两制”的前提下,最大限度消除制度上及行政区划上的藩篱,力促三地人流、物流、资金流的自由往来。

  据港媒报道,分析人士认为,为实现粤港澳特别合作区的有效运作,中央有望给予该合作区下放部分经济管理许可权、社会管理许可权以及金融创新方面的试验权。

  谈起三地合作区的前景,全国人大代表、华南理工大学工商管理学院副院长沙振权特别提到,粤港澳三地在物流,尤其是港口运输上,长期以来都呈现一种竞争的局面,如果建立三地合作区,将有利于三地的物流合作,共同享受经济发展成果。“粤港澳三地合作的地域优势是其他地方不可比拟的,广东在新一轮思想大解放的形势下,更应该学习香港这样的金融中心和现代服务业中心城市的先进经验,唱好三地合作的戏”。(编辑:吴珊)

作者: 特派记者许琛 李宜航 王雷

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