改革开放30周年之际，粤港澳三地的合作可望有突破性的重大举措，三地有可能成立特别合作区，从而在经贸、社会、文化等多领域探索更好地融合。全国人大代表、广东省外经贸厅厅长梁耀文今天（4日）上午向记者证实，粤港澳特别合作区设立及调研已经中央授意，目前调研工作正在进行中，至于合作区具体方案仍不便透露。

　　据知情人士透露，粤港澳特别合作区的调研结果将在今年5月出台。

　　迈开扩大开放步伐

　　据香港媒体昨日报道，广东、香港和澳门有可能成立特别合作区，在经贸、社会、文化等多领域探索融合，从而组建中国最强大的超级都市圈。目前，由广东省外经贸厅牵头的调研组正在负责对该议题的专题调研，内容包括建立特别合作区的内涵、可行性，对周边地区的影响以及将有可能遇到的主要问题、需要采取的对策和实施步骤等内容。

　　分析人士指出，特别合作区的提出，意味着在改革开放中先行一步的广东，又将联手香港、澳门，率先迈开扩大开放的步伐。

　　全国人大代表、中科院广州分院院长陈勇认为，虽然没有明确的称谓，但粤港澳三地的经济合作区早已是客观存在的事实。此次提出的三地合作区，有其经济活动自发需求的原因。同时，只要三地之间仍存在区位优势、功能互补，这个以经济为主的三地合作区就能最终成型。

　　目前处于调研阶段

　　记者从省外经贸厅相关人士处证实，关于深化粤港澳合作的相关调研正在进行，将汇总后上报，但该人士强调，目前关于这项议题仅仅处于调研阶段，“没有任何具体的方案”。但另据知情人士透露，粤港澳特别合作区的调研结果将在今年5月出台。

　　据了解，广东省23个省直部门及研究机构，对深化粤港澳合作设立了多项调研课题。为完成此次调研，广东省委托并邀请了包括中央政策研究室、国务院研究室、国家发改委、商务部、国务院港澳办等在内的中央部门和机构参与。

　　最大限度消除藩篱

　　据港媒报道，知情人士称，粤港澳特别合作区的主要功能，将与自由贸易区相若，最大的不同，是自贸区一般都是独立关税主体之间的合作，但广东并非独立关税主体。然而，在特别合作区的框架下，粤港澳三地将在“一国两制”的前提下，最大限度消除制度上及行政区划上的藩篱，力促三地人流、物流、资金流的自由往来。

　　据港媒报道，分析人士认为，为实现粤港澳特别合作区的有效运作，中央有望给予该合作区下放部分经济管理许可权、社会管理许可权以及金融创新方面的试验权。

　　谈起三地合作区的前景，全国人大代表、华南理工大学工商管理学院副院长沙振权特别提到，粤港澳三地在物流，尤其是港口运输上，长期以来都呈现一种竞争的局面，如果建立三地合作区，将有利于三地的物流合作，共同享受经济发展成果。“粤港澳三地合作的地域优势是其他地方不可比拟的，广东在新一轮思想大解放的形势下，更应该学习香港这样的金融中心和现代服务业中心城市的先进经验，唱好三地合作的戏”。（编辑：吴珊）