土地资源难以为继、城乡区域发展不协调、经济增长民生问题仍突出……一系列的发展之困,成为广东站在新的历史起点上不得不正视的问题。克服自满思想,增强忧患意识,广东要进一步解放思想,广东要努力争当实践科学发展观的排头兵。
昨天(25日)上午,中共中央政治局委员、省委书记汪洋振聋发聩的讲话,从历史和政治的高度,深刻剖析了广东的现状和出路。犹如一剂清醒剂,发人深思,催人奋进。在与会的省委委员、列席代表中引发了一场“头脑风暴”,大家细读报告,热议报告,由衷感慨:30年前,我们凭解放思想,在改革开放中“杀开一条血路”;30年后,站在新的历史关口,敢为天下先的广东人,亟需再掀一场新的思想解放浪潮!
省人口计生委主任张枫:
控制人口大分母,做大人均GDP
今年广东GDP3万亿,财政收入7000多亿,发展成绩令人骄傲。但这个大分子,如果除以9000多万常住人口的分母,人均就非常有限了。所以,汪洋书记的报告把人口问题提到非常重要的位置。如何控制减少常住人口数量、提高人口素质,关乎广东发展大局。
新中国刚建立时,广东户籍人口才2780万人,到了今年,最新统计户籍人口已经突破8200万,常住人口是9450万。据预测,快则一两年、慢则两三年,在我省居住半年以上的常住人口总数将是全国最多的,广东将成为中国“第一人口大省”,给环境、资源带来沉重的压力。
据我们此前聘请全国多位著名专家参与的《广东省人口发展战略研究报告》指出,广东的最大人口容量为1.1亿人左右。其中,粮食缺口可以通过市场调剂解决,真正对人口容量构成刚性约束的主要因素是水资源和生态环境。专家认为,广东水资源最多可承载1.08亿人口,但水资源与人口的分布极不协调,目前全省21个地级市有10个城市水资源紧张。按照“十一五”规划,广东到2010年常住人口将控制在9700万人以内。目前,我们人口计生面临三大问题:一是人口数量持续上升。从2006年开始,全国第四次人口出生高峰期已经到来,广东今后几年每年预计新生儿有110万个,相当于一年就生出一个“百万人口大县”!其中,流动人口的超生问题尤其突出。2005年以来,广州、深圳、东莞等6个市流动人口出生人数已经超过户籍人口的出生人数,每年有20万左右。
二是由于地中海贫血等地方病影响,广东的新生儿残疾率为4%—6%,高于全国的平均水平。
三是新生儿性别比失衡,2005年广东性别比为119:10,男多女少,如果不能进一步遏制,专家估计到2020年广东将有五六百万适龄光棍,到时就算大举引进“外来媳妇”,也肯定会影响社会和家庭稳定。
计划生育涉及几千年的生育观念,是“天下第一难事”,希望全社会、多部门一起进一步解放思想,采取切实措施,破解人口计生难题,促进人口与经济社会协调发展。