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[阳江]欠发达地区亟待三个转变

2005-04-12 08:58:55 南方日报

  科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律认识的升华,是我们党执政理念的新飞跃。树立和落实科学发展观,是我国经济社会发展进入新阶段的现实选择,是全面建设小康社会的必然要求,也是我们解决现实矛盾和问题的迫切需要。对阳江市江城区这样的欠发达地方来说,树立和落实科学发展,促进经济社会更快更好地发展,尤为重要和迫切。

  立足地方特色,实现发展思路的转变

  按照科学发展观的要求,欠发达地区实现跨越式发展应建立在优化结构、提高质量和效益的基础上,就是速度和结构、质量、效益相统一的发展。就江城区来说,当前最突出的是要围绕实现传统产业新型化、新兴产业规模化的目标,努力推进经济发展思路的根本性转变,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型发展道路。一是做大三类经济(内源型经济、外源型经济和园区经济),推动经济社会发展进入快车道;二是坚持数量与质量、速度与效益相一致,走集约化发展道路;三是以“三化”(工业化、城市化和农业产业化)为核心,促进协调发展。

  统筹城乡发展,促进城乡二元结构的转变

  正确处理城乡关系,是落实科学发展观的重要内容。江城区属于欠发达地方,在实施追赶型战略,推进跨越式发展的过程中,必须更快地提高农民收入,缩小城乡居民收入差距,改变城乡二元结构,实现城乡良性互动,促进资源的合理分配。这不仅有利于农村经济的发展和农民生活的提高,也有利于城市和工业的发展。不断扩大的农村市场,不断增长的农民财富,不断提高的劳动力素质,不断增加的农产品供给,是推进城镇化、工业化和现代化的重要条件。一是通过逐步转移农村人口,提高城镇化水平,提高农村人均资源拥有量,开创城乡协调发展的新格局。二是加快工业反哺农业的步伐。

  要对农村为工业化、现代化所付出的资源和贡献给予合理补偿。应提高包括自然资源、农产品资源、劳动力资源在内的资源价格,缩小工农产品剪刀差,通过市场化运作,增加农民收入。三是提高扶贫标准,加大财政转移支付力度,支持农村教育、文化、医疗卫生建设。

  树立正确的政绩观,实现用人观念的转变

  贯彻落实科学发展观,必须树立正确的政绩观。能不能自觉追求以经济建设为中心,实现经济社会全面、协调和可持续发展的政绩,能不能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,这是对领导干部实践科学发展观的考验,也应成为考察和任用干部的重要标准。

  要用全面的、实践的、群众的观点看待政绩。用全面的观点看政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量增长,又要看人民群众是否得到实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定。用实践的观点看政绩,就是要重实干、办实事、求实效,不追求脱离实际的高指标,不盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”,不虚报浮夸,不做表面文章,各项政绩应该经得起实践和历史的检验。用群众的观点看政绩,就是要倾听群众呼声,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。(编辑:李美仪)


作者:中共阳江市江城区委常委、常务副区长 阮永钦
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