目前，住房市场体系相对发达，住房私有化、商品化程度很高。但长期以来我们对建立和完善住房保障体系重视不够，中低收入阶层住房困难问题还相当严重。特别是近年来房价增长大大超过居民平均收入的增长，住房分配上的贫富差距越来越大，中低收入家庭住房问题日益突出。

　　近日，民建广东省委向今年广东两会提交提案指出，目前，除了住房公积金有国家法规和地方法规实施细则外，许多住房保障只是政策措施，热一阵、冷一阵，变动大，也缺乏完整性、系统性、配套性，住房保障仍然缺乏法律规范、保障、约束。缺少全局性、系统性、长期性的住房保障体系规划和框架方案；对保障性住房的供给不足，保障覆盖范围不够宽，与中低收入家庭住房需求存在错位；住房保障资金投入不足，政策性住房金融不发达；住房保障法律法规不完善是政府急需解决的几个问题。

　　民建广东省委还建议对全省城镇居民居住情况和收入情况进行详细普查，并对未来住房需求进行预测基础上，按照居民实际负担能力和各地财政的不同情况，明确划分住房社会保障的范围，分阶段制定住房保障政策和制度的“路线图”。基于我省城镇居民经济承担能力的差异，住房供应类型应多元化。原则上，对有能力负担住房支出的高收入人群，应当通过市场运作解决住房问题；对有部分能力负担住房支出的中等收入，政府应当给予适当援助；对低收入、最低收入和没有收入的人群，政府必须全部包起来。收入线的划分必须明确和透明，不能存在所谓的“灰色收入”的成分，并要随着社会经济发展变化进行适时调整。　　　　　　　　　　　　　　　

（编辑：彭莹）