南方网讯　2007年房地产市场仍然火热、房价依然快速上涨，其危险性已被决策者高度重视。2008年房地产宏观调控的进一步加强或升级势在必行。

　　2007年国家房地产调控初显成效

　　在过去的一年里，国家通过出台系列政策进行宏观调控，已经取得了初步的效果。

　　2007年，广东部分中心城市的房价在上半年“一路飙升”后，年底开始小幅回落。像广州，2007年11月商品住房成交均价为10433元/平方米，环比下降1141元/平方米，降幅9.9%；深圳市11月商品住宅价格为15069元/平方米，环比下降13.15%.土地出让价格也开始回落，12月新拍用地楼面价格比同一区域9月拍出的“地王”价格低35%-63%；商品住宅的成交量也在大幅萎缩。

　　2008年房地产宏观调控进一步加强

　　今年，国家一方面将继续强化落实已出台的政策，另一方面将推出新的调控政策。延续2007年的趋势，2008年的调控政策只会更加严厉，调控效果将更为显著，楼市“紧箍咒”将愈勒愈紧。

　　今年1月7日国务院办公厅下发《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），通知指出：（1）优先开发利用空闲、废弃、闲置和低效利用的土地，努力提高建设用地利用效率。（2）严格执行闲置土地处置政策，即土地闲置满两年、依法应当无偿收回的，坚决无偿收回，重新安排使用。（3）优化住宅用地结构。合理安排住宅用地，继续停止别墅类房地产开发项目的土地供应。确保不低于70%的住宅用地用于廉租房、经济适用房、限价房和90平方米以下中小套型普通商品房的建设，防止大套型商品，房多占土地。

　　国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松认为，《通知》虽然是围绕土地问题展开，但却是“意在房价”，在为2008年的楼市格局和房价走势定调。《通知》在房贷新政实施以后，在房地产市场成交低迷，房价走势面临着巨大内在调整冲动的情况下出台，有着明显的“再加把力”的意味。打击囤积土地或许仅仅是一个开始，今后还将有新的政策陆续出台。房地产市场的“政策市”时代正在来临。

　　应该说，2007年中央针对金融以及房地产市场的一系列调控政策，已经为2008年乃至更长时期我国房地产市场，特别是住宅市场的发展确定了明确的政策取向。2008年以后，从严政策的实施，市场土地与住房供量会增加，新的商品房以及存量房，再加上政策性住房将出现“三足鼎立”的市场局面。从政策上看，尽管中央政府一次又一次的宏观调控来势凶猛，但只是在稳定房价，抑制房价过快增长，是在尽政府的责任。国家对房地产进行调控的目的是给过热的房地产市场降温，而不是打压。

　　省建设厅将继续贯彻宏观调控政策

　　劳应勋在今天（20日）的记者招待会上指出，2008年，广东省将继续贯彻落实国家宏观调控房地产市场政策，保持我省房地产市场平稳发展，主要做好如下三方面工作：

　　一是调整住房供应结构，增加普通商品住房供应。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房，增加普通商品住房用地供应，继续停止别墅用地供应。要积极调整用地结构，增加普通商品住房开发用地，推动已出让的住房用地尽早开工。二是就绪调整和引导住房需求。三是继续推定大城市探索限价普通商品房建设。在住房价格较高的大城市增加“限户型、限房价、限对象”的限价普通商品房供应，规范限价普通商品房的建设、销售和上市管理，支持城市居民通过首次置业解决住房问题。

　　劳应勋介绍说，2005、2006年来广东珠三角一些城市房价出现波动，增幅快，但是这不仅是广东的问题，全国都存在这个问题。这两年广东落实国家宏观调控的政策取得一定成效，去年下半年开始，广州、深圳房价出现回落。比如，广州住房价格指数从全国70个城市排名第三位到去年跌落到59位。

　　有政协委员发出不同声音

　　对于宏观调控的效果，也有政协委员发出了不同的声音。

　　广东海事局局长、省政协委员梁建伟表示，“房价高，继续涨是必然的；沿海发达城市的房价高，是一个城市的品牌；政府可以多建廉租房解决困难群体的住房问题，但不能强制压制房价，越压反而会有适得其反的效果”。

　　民建广东省委会在提案中认为由于政策的频繁变动，不但没有把房价压下来，反而加快了房价的上涨。建议回归商品房的商品属性，其价格应该遵循其价值规律由市场自行调整。

　　值得注意的是，民建广东省委会并没有全盘否定宏观调控的作用，而是建议“应长期稳定关于商品房开发的相关政策。”，而不要频繁变动，让老百姓无所适从，从政府失去信心。

（编辑：付昱）