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广东地市
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市委书记观点:农村建设与城市建设一样需要公共财政投入
2006-03-09 07:03:35 南方日报

  昨日(8日),记者同时采访到了多位广东的市委书记、全国人大代表,他们对我省如何建设新农村提出了精辟观点。

  汕尾市委书记戎铁文:

  长期以来,对农村的公共财政投入较少,导致农村基础设施落后,欠账多,公共服务也难以跟上。因此,要牢固树立农村建设与城市建设一样需要公共财政投入的观念,关键在于是否有强烈的民本意识。市场经济是竞争经济,竞争必然带来强者更强,弱者更弱,任何搞市场经济的国家,都必然要把民生问题摆在突出位置。

  强化民本意识,当务之急是探索建立新型农村社会保障体系。在进城务工农民的公共服务和社会保障问题上,在农村合作医疗如何提高水平问题上,在困难群众能否享受低保问题上,在失地农村参加养老保险等这些问题上,是完全可以率先进入操作层面。

  云浮市委书记郑利平:

  当前,以生产发展、生活宽余、乡风文明、村容整洁、管理民主为内涵的社会主义新农村建设热潮,正在全国全面展开。我认为,社会主义新农村应该包括硬件和软件两部分,硬件主要是村民生产生活所需的经济和生活基础设施,包括山、水、田、林、路,村容村貌、饮水、通信、用电等。软件则主要包括农村基层自治组织自身的建设和制度建设,农村民主政治的发展,乡村精神文明以及社会保障体系等。从当前和今后一段时间来看,软件问题是一个非解决不可的制约因素。

  从软件层面上看,当前建设社会主义新农村应该把重点放在村镇两级组织机构的运作制度建设上。镇一级是党和政府的最基层组织,是政府和人民群众的结合部,因此,应多考虑通过发展一些群团组织来协调解决基层的问题,即群众的事情尽量由群众自己的组织来解决。

  群团组织的主要成员应从经验丰富、个人威望高且熟悉当地情况的村民自治机构或基层党组织的干部中挑选。这样可以使得这些组织更具亲和力,减少政府包罗万象的传统,稳定农村干部队伍及调动多方面的积极性。

  湛江市委书记徐少华:

  广东省一向高度重视农民减负增收工作,把它列入十项民心工程之一,大力推进农村工业化、城镇化和农业产业化,从整体上推进“三农”工作。

  特别是通过组织“十百千万”干部下基层驻农村,深入推进固本强基工程,大大地巩固了党和政府在农村的群众基础。

  当然,解决“三农”问题取得重大进展的同时,我们必须清醒地看到,我国城乡差距仍在继续扩大,而且除了经济收入差距外,农民享受到的政府提供的公共产品,比如教育、卫生、文化、社保等,也与城里人有明显反差。

  因此,建设社会主义新农村必须增强紧迫性和责任感,必须克服形式主义和行政命令,充分发挥广大农民的主力军作用,让农民树立主人公精神,发挥主体作用,扮演主要角色。

  河源市委书记梁伟发:

  建设社会主义新农村,应以此为动力构建和谐社会,增加感情,情系农民;求真务实,取信于民;提高能力,致富为民。要想推进社会主义新农村建设,走上致富的道路,必须提高领导群众加快发展的能力,因地制宜,为广大农民探索出一条能够长期致富的发展路子。

  就贫困地区而言,首先要加快产业化进程,培育龙头企业,实现公司+基地+农户的发展模式。其次是加强培训,加快富余劳动力转移,实现培训一个,转移一人,致富一家的目标。只有广大农民都走上一条可以长期致富、良性循环的发展路子,社会主义新农村建设才不至于成为无源之水,无本之木。


作者:记者胡键徐林满清达嫔
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