创新载体争当实践科学发展观的排头兵

——在省直机关“三服务一促进”主题实践活动总结表彰暨“三创建三促进”学习实践活动动员大会上的讲话

罗东凯

（2008年1月28日）

　　同志们：

　　今天会议的主题是按照党的十七大精神和省委十届二次全会精神，总结表彰“三服务一促进”主题实践活动，对省直机关2008年机关党建工作和“三创建三促进”学习实践活动进行部署，动员和组织省直各级党组织切实用排头兵的精神、排头兵的作风和排头兵的实践，争当实践科学发展观的排头兵。首先，我代表省直机关工委对获得省直机关“三服务一促进”主题实践活动“优质服务排头兵”与“和谐创建排头兵”称号的单位和个人表示热烈的祝贺！对在“三服务一促进”主题实践活动中作出努力和贡献的省直各单位和广大党员干部职工表示衷心的感谢！

　　去年，在省委的领导下，通过开展“三服务一促进”主题实践活动，省直机关在服务基层、服务群众、服务大局、促进社会和谐方面，迈出了新的步伐，取得了明显的成效，得到了上下左右的好评。省委主要领导在去年9月21日省委中心组专题学习会上，把此项活动作为省委的一项工作加以肯定。去年11月，省直机关工委组织21个地级以上市直机关11000多名干部职工对省直机关79个重点单位“三服务一促进”的成效进行评议，认为满意和基本满意的都在99%以上。最近，省直机关工委委托广东调查总队在市、县两级干部群众中对省直机关作风建设进行民意调查，调查的结果表明，一是基层单位和群众对省直机关在“服务基层、服务群众、窗口服务、办事效率、廉洁从政”五个方面作风建设的认可率达97.9%，满意率达81.8%；二是基层单位和群众对省直机关近年来开展的排头兵实践活动和“三服务一促进”主题实践活动成效的认可率达98.8%，满意率达84.8%.实践证明，“三服务一促进”主题实践活动作为排头兵实践活动的延伸和深化，在省直机关和基层广大群众中都产生了良好的效应。

　　回顾去年省直机关“三服务一促进”主题实践活动，主要取得了以下五个方面的成效：

　　一是开展民情调研行动，关注民生有新气象。一年来，省直各单位以科学发展观为指导，紧紧围绕“关心基层、关注民生”，在摸“民情”、察“民意”、解“民困”上下功夫，找准工作中和基层、群众关心、关注的热点和难点问题，集思广益、认真研究，把调研成果转化为“三服务一促进”的新思路、新举措。省国税局一开始就迅速启动了“税情调研”行动，确定了调研课题，公布了课题项目、调研方式和要求，实行项目管理和目标考核。局领导和机关各处室都分别承担了调研课题，调研成果不仅推动了工作，有的还受到了省委、省政府领导的赞扬和肯定。省农业厅、省工商局、省海洋与渔业局等大部分省直单位党组（党委）主要负责同志都确定了“民情”调研专题，各单位党支部也纷纷结合处（室）的工作职能，确定了“民生”调研项目，着力解决了一大批“民生”问题。据不完全统计，一年来省直单位共确定了3000多项调研专题或项目，大多转化为服务发展与和谐两大主题的成果。

　　二是开展阳光便民行动，服务水平有新提高。省直各单位把服务窗口建设作为“阳光便民行动”的“重头戏”，在继续精简审批项目、公开服务事项和流程、完善服务制度、提高办事效率和服务水平的基础上，推动服务窗口建设由单纯建立服务窗口向不断健全服务体系、改进服务方式、拓展服务范围、创新服务举措方面转变，切实把窗口建设成为一个“能办事、快办事、好办事”的服务平台。省直机关工委先后召开了三场优质服务窗口建设现场会和经验交流会，并在深入调研的基础上，提出在省直机关及其系统创建10000个“优质服务窗口”的意见，得到了省直各单位的积极响应和热情参与。省法院以方便群众诉讼为着力点，开展立案信访“两个文明窗口”建设，至2007年底，全省154个法院已按照标准，全面完成了文明窗口建设任务，并有60多个窗口分别荣获了各种荣誉称号。省卫生厅、省交通厅、省地税局、省物价局、广州海关等单位加强服务窗口的“软件”和“硬件”建设，以信息化为依托，运用电子网络手段，大力提高服务效率和服务质量，有效地推动了服务窗口的建设，受到了各方面的好评。

　　三是开展春风送暖行动，党群干群关系有新改善。省直各单位紧紧抓住基层和群众最关心、最直接、最现实的利益问题，结合本单位职能，充分发挥人才、技术、物资等优势，开展送温暖到百姓、送文化下乡、送科技下乡、送卫生下乡等具有行业特色的实践活动，以实际行动为基层和群众做好事、办实事、解难事。省直有123个单位，共6500多个党支部积极响应省直机关工委组织的“春风送暖——万名'爱心父母'牵手困境儿童志愿行动”，共有61000多名干部职工加入“爱心父母”的队伍，结对帮扶全省15500多名困境儿童，帮扶金额达800万元。2007年底，广东发展银行党委、广东移动通信有限责任公司直属党委从省直机关工委获悉梅州市大埔县建设灾民新村资金出现缺口后，当即分别捐款50万元援建灾民新村，用实际行动履行企业的社会责任。省邮政公司组织全省邮政职工志愿结对帮扶1508名困境中小学生，以实际行动展示了广东邮政人的爱心。中国电信广东公司积极参加省委、省政府组织的“送温暖，献爱心”等各类捐助活动，全公司员工个人捐款近200万元。春风送暖行动的开展，得到了省直各单位广大干部职工的支持，获得了良好的社会反响。大埔县委、县政府等单位专门向省直机关工委发来致谢函，向省直机关表示感谢。

　　四是开展基层维稳行动，化解社会矛盾有新成效。省直机关特别是主要承担维稳职能的部门，把工作重心放在基层，把工作重点放在解决问题、化解矛盾上，扎实开展领导带案下访、开门接访活动，对信访突出问题进行排查和摸底，认真疏理分析，确定重点，落实部门、领导包案责任制，倾听群众呼声，了解社情民意，积极反映群众的合理诉求，帮助群众解决实际困难，把不稳定因素化解在萌芽状态。据不完全统计，省直机关有120多个单位的主要领导和班子成员亲自接待群众上访，做到了听取意见和解决问题的“门槛”前移。省委办公厅强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，通过网上信访、专线电话、信访绿色邮政等渠道，采取领导干部接待群众来访、下基层巡访等形式，主动服务，靠前服务，把矛盾化解在萌芽状态，解决在当地。省经贸委、省卫生厅、省质量技术监督局、省食品药品监督管理局、广东出入境检验检疫局等职能部门通力合作，派出精兵强将，分赴全省各地，开展产品质量和食品安全专项整治工作，取得了明显成效，得到了国务院、国家有关部门的肯定和好评。

　　五是开展和谐创建行动，为构建和谐广东增添新力量。省直各单位结合本部门、本单位工作特点，开展创建“和谐机关”、“和谐部门”、“和谐党支部”、“和谐班子”以及构建“和谐劳动关系”、“和谐医患关系”等活动，成效显著。省发改委、省财政厅结合贯彻落实省第十次党代会精神，分别以“六个注重”和“六条措施”推动和谐社会建设。省水利厅认真抓好水库移民社区的稳定工作，积极开展挂钩扶贫点的帮扶活动，在机关设立困难职工帮扶基金，筹集帮扶资金170多万元，目前共使用19.8万元，帮扶厅直系统27名困难职工。广东海事局湛江航标处党委主动与湛江市特呈岛党总支结成共建对子，筹集资金50万元，在轮渡便民航线海域设置了五座航标，彻底解决了特呈岛出海难的问题，受到岛上居民的好评，省政府领导也给予了肯定。

　　总结回顾过去一年的工作，我们更进一步体会到：坚持用党的思想路线引领机关党建工作的改革创新；坚持锲而不舍地探索党的建设与改革开放有机结合相互促进的有效途径；坚持围绕中心，服务大局，创新载体，每年用一个党建主题活动，去承载当年党的思想建设、作风建设、组织建设的主要任务，用一个主题去覆盖机关党建的各项工作，用一个主题集中各个职能部门的优势兵力打“歼灭战”，就一定能够推动机关党建工作不断迈上新台阶。

　　2008年省直机关党的工作要点，这次会议已印发给大家。为深入贯彻党的十七大精神和省委十届二次全会精神，落实好中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志关于“做好省直机关的党建工作对于发挥党员先锋模范作用，提高党的执政能力至关重要。省直工委围绕省委的要求开展工作应当予以肯定，望认真抓落实，不断见成效”的重要批示精神，省直机关工委紧紧围绕省委的中心工作，紧密结合省直机关的实际，认真思考谋划2008年省直机关党建工作主题，开展了广泛的调查研究，组成六个组，由工委领导带队，征求了部分厅（局）“一把手”的意见，召开了12场各类座谈会，发放问卷11000份，收集各类意见建议360多条。在调查研究的基础上，我们着眼于推动解放思想学习讨论活动的深入开展，着眼于推动省直机关党的建设和机关建设迈上新台阶，着眼于每年一个党建活动主题的连续性和实效性，提出了2008年在省直机关开展“三创建三促进”（创建学习型、创新型、服务型机关，促进解放思想、促进改革开放、促进科学发展）学习实践活动的工作方案。这个方案，得到了省委主要领导和分管领导的充分肯定。中共中央政治局委员、省委书记汪洋同志强调指出：“活动很好。是深化解放思想学习讨论活动的实际举措，希望组织实施好。”今天的大会，泽君部长将作重要讲话，代表省委对这项工作提出要求，我们一定要按照汪洋书记和泽君部长的要求，认真抓落实，努力见成效。

　　过去几年，省直机关每年一个主题的党建活动由省委办公厅转发省直各单位，这次“三创建三促进”学习实践活动的工作方案，改由省直机关工委直接印发省直各单位，这说明经过几年来省直机关党建工作的创新实践，省直机关党的工作已经形成了共识，走上了良性发展的轨道，省委对省直机关工委抓好省直机关党的工作是高度重视和充分信任的，省直机关工委作为省委领导省直机关党的工作的派出机构，在省直各单位党组织的大力支持下，是完全能够按照省委的意图开展工作的。汪洋书记指出：活动在工委的管辖范围内开展，由工委发文部署应当是可行的。从一定意义上讲，由省委办公厅发文改为由省直机关工委发文，这也是解放思想转变工作理念的体现。

　　开展“三创建三促进”学习实践活动，我们在一开始就要十分明确，这是省直机关深化省委部署的解放思想学习讨论活动的实际举措。为此，省直各单位在动员部署“三创建三促进”学习实践活动时，就要把开展“三创建三促进”学习实践活动和解放思想学习讨论活动有机结合起来，坚持从学习入手抓落实，处理好学习和实践的关系，把自己摆进去，夯实科学发展的思想基础，深化解放思想学习讨论活动；坚持从创新入手抓落实，处理好继承和创新的关系，把工作摆进去，破解影响科学发展的难题，深化解放思想学习讨论活动；坚持从服务入手抓落实，处理好管理和服务的关系，把基层和群众的诉求摆进去，落实省委、省政府关于科学发展的各项部署，深化解放思想学习讨论活动。用一句话来说，就是要从创建“三型”机关入手抓落实，通过“三个摆进去”，深化解放思想学习讨论活动，为争当实践科学发展观的排头兵铺桥开路。

　　（一）创建学习型机关，促进解放思想有新突破

　　创建学习型机关是落实党的十七大报告关于建设学习型政党要求的实际行动。建设学习型政党是贯彻科学发展观的内在要求，建设学习型政党的过程也是落实科学发展观的过程。改革开放近30年的历史经验证明，“学习”和“发展”之间具有相互促进的内在联系，在学习中寻求发展是一个重要的经验。我们党带领人民之所以能够取得改革开放的巨大成就，能够开辟中国特色社会主义的正确道路，就是因为我们党是一个善于向自己的历史经验学习、向人民群众及其创造的新鲜经验学习、向世界各国创造的人类文明的有益成果学习的马克思主义政党，说到底，就是在不断学习中来大力提高党的执政能力，在不断学习中加强党的先进性建设的。省直机关要把党的十七大关于建设学习型政党的要求落到实处，就应扎实从创建学习型机关做起，把创建学习型机关的过程作为建设学习型政党的过程。

　　创建学习型机关是深化解放思想学习讨论活动的实际举措。解放思想学习讨论活动的主题是科学发展，目标是努力争当实践科学发展观的排头兵，重点是破解影响广东科学发展的思想观念、体制机制障碍，闯出一条科学发展新路。学习讨论活动要紧扣主题，围绕目标，突出重点，重要的还是要从学习抓起。因为，继续解放思想必须以科学发展观为根本指向和根本要求，要坚持解放思想的正确方向，就必须通过学习做到用科学发展观武装头脑；要通过思想的大解放推动广东新一轮的大发展，也必须通过学习，掌握贯彻落实科学发展观所需要的各种知识。作为省直机关要把省委关于学习的要求落到实处，不断深化解放思想学习讨论活动，更应当从创建学习型机关做起，把学习型机关创建的过程作为推动解放思想学习讨论活动深入开展的过程。

　　创建学习型机关，促进解放思想有新突破，关键是要处理好学习和实践的关系，真正把自己摆进去，做到在学习中实践，在实践中学习；做到在联系自己的思想实际中人人都能解放思想，在解放思想中增强解决问题的勇气。

　　一是要坚持以科学发展观为统领。要紧密联系广东改革开放的实践，深入学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观是马克思主义与中国实际相结合产生的第二次历史性飞跃的最新理论成果，是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的学习理论，必须作为我国经济社会发展的重要指导方针来坚持，作为发展中国特色社会主义的重大战略思想来贯彻，自觉地用科学发展观来指导学习，推动实践。为此，省直机关工委将举办“解放思想与科学发展”、“改革开放与中国特色社会主义理论体系”、“为民、务实、清廉与社会和谐”三个专题系列报告会。

　　二是要树立正确的学习观念。有正确的学习观念，才会有好的学习效果；有学习上的重大突破，才会有思想上的重大进步，也才会有实践上的重大飞跃。省直各级党组织和广大党员干部要树立与时俱进的学习观念，用党的十七大精神和省委十届二次全会精神武装头脑；要树立终身学习的观念，用精益求精的业务知识、修身养性的知识和中国优秀传统文化提高修养、增强能力；要树立在发展上领先就必须在学习和知识上领先的观念，把学习当作一种社会责任和历史责任，始终抓住学习不放松。

　　三是要抓住学习型机关创建的关键环节。在以创建学习型机关推动解放思想学习讨论活动不断深化的过程中，省直各级党组织要进一步增强学习意识，明确学习任务，端正机关学风，创新学习方式，营造学习氛围，完善学习制度，以学习型党组织、学习型处室建设带动学习型机关建设，逐步形成学习的激励机制、学习成果的应用转化机制和学习成效的检验机制，使抓好学习的过程成为学习型机关创建的过程，使学习型机关创建的过程成为推动学习的过程。通过向书本学习，向实践学习，向兄弟省区市学习，向体现世界前沿的先进经验和成果学习，不断夯实解放思想的理论基础、增强解放思想的实践底蕴，用学习上的新成效促进解放思想的新突破。

　　四是要在学习基础上搞好对照检查。对照检查是“学习”和“实践”的连接点，真正把自己摆进去，是处理好学习和实践关系，促进解放思想学习讨论活动不断深化的关键所在。可以说，解放思想要做到有的放矢，就必须搞好对照检查。省直各级党组织要重点按照《省直机关“三创建三促进”学习实践活动方案》中关于“三克服三坚持”的要求，在学习的基础上，从三个方面搞好对照检查。一是查满足现状、不思进取的思想认识根源，反思思想观念和精神状态，看自满思想是否真正克服，忧患意识是否真正增强；二是查存在哪些文化心理障碍，反思“能为后人创造些什么”，看局部狭隘视野是否真正克服，世界眼光是否真正树立；三是查思想上还存在哪些不适应、不利于科学发展的认识，反思如何在实践科学发展观上闯出一条新路，看“见物不见人”的观念是否真正克服，以人为本的理念是否坚定不移。只有这样，才能避免无的放矢谈解放思想，才能防止学习讨论走过场。

　　此外，我们将充分发挥先进基层党组织、优秀共产党员、劳动模范、精神文明建设先进单位等先进典型的作用，分专题举办讨论会，不断深化解放思想学习讨论活动。

　　（二）创建创新型机关，促进改革开放有新进展

　　创建创新型机关是落实党的十七大报告提出的建设创新型国家的具体行动。党的十七大报告提出，提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。要把上述要求落到实处，需要包括党政机关在内的全社会各方面的广泛参与。尤其是党政机关作为提高自主创新能力各项政策措施的制订者和执行者，更具有重要的责任。我们之所以要创建创新型机关，出发点就是通过发挥好省直机关示范和引领作用，促进创新型国家、创新型广东战略目标的实现。

　　创建创新型机关是落实省委十届二次全会和解放思想学习讨论活动关于创新要求的具体措施。汪洋书记在十届二次全会上指出：今天，我们也遇到了土地制约、技术瓶颈、结构难题等等问题。我们必须认识到，再不解放思想，锐意进取，用改革创新来解决这些问题，广东排头兵的位置将难以自保，全面实现小康的目标将难以实现。我们之所以创建创新型机关，就是要通过创新发展观念、创新体制机制、走改革创新之路，破解发展进程中的各种难题。可以说，解放思想是改革创新的前提，没有解放思想就没有改革创新；改革创新是解放思想的体现和保证，没有改革创新则解放思想就会流于形式。

　　要创建创新型机关，促进改革开放有新进展，关键是处理好继承和创新的关系，真正把工作摆进去，做到在继承中创新，在创新中继承；做到在联系各自的工作实际中解放思想，在解放思想的基础上，找到改革创新的着力点。当前，处理好继承和创新的关系，真正把工作摆进去，就要坚持既看到“长处”，更看到“短处”；既看到“优势”，更看到“不足”；既看到“总量”，更看到“人均”；既看到“既往”，更看到“未来”；既看到“内”，更看到“外”。说到底，就是既要“见物”，更要“见人”。

　　一是要搞好调查研究。各单位要把本次学习实践活动作为巩固扩大排头兵实践活动和“三服务一促进”主题实践活动已有成果的有效载体，作为促进广东新一轮大发展，努力争当实践科学发展观的排头兵这一新任务新要求的重要载体，围绕影响科学发展大局，基层干部群众反映强烈，事关群众切身利益的重大问题，深入开展调研，面对面地听取意见和建议。各部门和个人要认真查找影响科学发展的突出问题，以排头兵的标准审视自己，举一反三，深入排查，研究整改对策，形成应对新形势新挑战的新思路。

　　二是要围绕如何当好排头兵主动问计求策。要在广大干部职工中开展征集努力当好实践科学发展观的排头兵和“三创建三促进”的合理化建议活动，开展科学发展问计求策活动，通过专题调研、网络征询等形式，紧密联系广东面临的工业化、城市化、国际化等一系列新挑战，结合本单位本行业的实际，拟定题目，面向本单位本系统，面向社会问计于民，开展“科学发展大家谈”、“我为科学发展献计策”等问计求策活动，征集改革创新的“金点子”。

　　三是要积极推进改革开放。要以“排头兵”标准审视自己，清醒看到我们在深入贯彻落实科学发展观中的困难和不足，深刻理解改革开放是广东发展进步的灵魂；深刻理解广东靠改革开放赢得今天，更要靠改革开放开创未来等论断。要“破、立”结合，建立有利于科学发展的体制机制。要按照省委的部署，重点围绕转变经济发展方式、改变城乡二元结构、促进共同富裕、推进基本服务均等化和主体功能区建设以及改善民生和加强社会建设等方面，继续深化投资、财税体制、价格、户籍制度和教育文化卫生体制等改革。要加快建立区域协调发展互动机制，积极探索实现共同富裕的成功经验。

　　四是要大力推进机关工作的创新。要围绕当好排头兵的要求，增强紧迫感和使命感，在工作观念上创新；围绕省委、省政府的工作中心，增强工作的主动性、自觉性，在工作思路上创新；围绕提高省直机关的执行力，大力提高行政效能，在工作体制上创新；围绕坚持改革开放，提高管理和服务的质量，在工作机制上创新；围绕解决基层和群众关心的民生问题，提高工作实效性，在工作方式方法上创新。要大力培养使用创新人才，构建人人自觉创新和争当创新人才的激励机制。要营造创新环境，丰富创新内容，完善创新措施，加大创新力度，在创新型机关建设中促进改革开放有新进展。

　　（三）创建服务型机关，促进科学发展有新局面

　　创建服务型机关是贯彻党的十七大报告提出的建设服务型政府的实际步骤，是落实省委关于求真务实要求和努力争当实践科学发展观的排头兵各项部署的重要举措。一方面，服务型政府的建设需要服务型机关来承载，需要通过行政管理体制改革来推动；另一方面，努力争当实践科学发展观的排头兵，需要通过机关工作效能的提升来促进，需要通过机关作风的优化来保证。

　　创建服务型机关，促进科学发展有新局面，关键是处理好管理和服务的关系，把基层和群众的诉求摆进去，做到寓管理于服务，以服务带管理，在管理中体现服务，在服务中落实管理；做到把基层和群众的合理诉求作为解放思想的重要信号，作为服务型机关建设的重要内容。根据省直机关工委委托广东调查总队进行的省直机关作风调查结果显示，在被调查对象中，有18.8%的对象认为省直机关民意诉求渠道和反馈处理机制不完善，有16%的对象认为解决群众最关心最现实的利益问题不够落实，有8.8%的对象认为部分省直机关存在工作拖拉、互相推诿和办事效率低的情况。可见，在解决民意诉求、关注民生和机关作风建设等方面，基层和群众对省直机关有很高的期盼。为此，我们希望省直各级党组织要努力在以下几个方面下功夫：

    首先，要大力弘扬求真务实的作风。要按照“为民、务实、清廉”的要求，把服务基层、服务群众、服务大局、促进科学发展与社会和谐作为机关工作的出发点和落脚点。牢固树立推动广东的改革开放和科学发展，仍然需要广大干部群众尤其是党员领导干部坚持求真务实的理念，坚持一切从实际出发，不唯上、不唯书、只唯实；坚持办实事、务实效、求实绩的政绩观，俯首为民办事，贴心为民解难；坚持脚踏实地工作，一件一件抓落实；坚持倾听民声，体察民意，确保各项方针政策、各项工作部署都从人民群众的根本利益出发，调动群众的积极性和创造性，共同推动改革发展，共建共享和谐社会。

　　第二，要按照争当实践科学发展观排头兵的要求破解发展难题。要充分认识贯彻落实科学发展观的紧迫性、针对性和艰巨性，切实解决影响科学发展的突出问题和深层次矛盾，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，切实把科学发展观的要求落到实处，推动经济社会全面转入科学发展轨道，在实现科学发展上创出一条新路。

　　第三，要开展攻坚克难活动，围绕推动科学发展出台实践举措。要紧密联系实际，坚持边查边改，边整边改，制定整改对策，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式公之于众。要着眼于加强机关党的建设和机关建设，按照创建学习型、创新型、服务型机关的要求，制定目标，合理规划，分步推进。要抓住重点，以点带面，选择一两个有条件突破的难题，积极探索，大胆实践，勇于创新，敢啃“硬骨头”，打赢“攻坚战”，实现改革的新突破，形成发展的新局面。

　　第四，要大力提升机关工作效能。要按照提高执行力的要求，大力提升机关工作效能。要坚持服务基层、服务群众、服务大局、促进发展与和谐，为争当实践科学发展观的排头兵凝心聚力，以求真务实的作风，出台实践举措。各单位要根据自身的工作职能，整合力量和资源，帮助基层提高执政水平，帮助基层解决实际困难；坚持以人为本，开展关注民生行动，努力推动解决关系群众切身利益的突出问题；建立和落实机关联系基层、党员联系群众工作机制，开展机关党支部联系基层党支部活动；转变政府职能，扩大公共服务。完善服务体系，改进服务方式，创新服务手段，优化服务环境，推行电子政务，创建和完善办事窗口，开展集成服务；削减审批项目，清理不合时宜、阻碍发展的政策和制度，推进制度创新。建设办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关，把省委、省政府关于科学发展的各项工作部署落到实处。

　　同志们，省委十届二次全会吹响了“继续解放思想、坚持改革开放，努力争当实践科学发展观的排头兵”的号角，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的正确领导下，用排头兵的精神、排头兵的作风和排头兵的实践，交出努力争当实践科学发展观排头兵的满意答卷。（编辑：刘倩）