解放思想的过程也是干部队伍再造的过程。1978年的思想解放，冲破了“两个凡是”的樊篱，造就了推动中国改革开放的干部队伍，正是经历这次思想解放，激发了干部队伍改革的勇气、锐气和灵气；上世纪90年代的思想解放，冲破了姓“社”姓“资”、姓“公”姓“私”的理论禁区，消除了束缚改革的思想障碍，造就了推动社会主义市场经济体制建设的干部队伍。因此，我们有理由相信，当前倡导的思想解放，将促进干部队伍思想观念、思维方式、眼界视野、执政能力、精神状态的变革，造就一支善于领导科学发展的干部队伍。

　　党的十七大提出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业，必须“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。在当前建设和发展中国特色社会主义的新形势、新起点上，以改革创新精神加强和改进党的建设，很关键的一条就是要以解放思想为动力，加快推进党的思想建设和组织建设，建立一支真正适应科学发展观要求的干部队伍。解放思想的过程，既是破解发展难题的过程，也是干部队伍再造的过程。实现科学发展要求造就一支善于领导科学发展的干部队伍，解放思想对于造就善于领导科学发展的干部队伍具有重要促进作用。把解放思想与干部队伍再造有机结合起来，实现二者的良性互动，是新一轮思想大解放不容忽视的问题。

　　实现科学发展对干部队伍建设提出了新要求

　　毛泽东同志曾指出：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。根据形势和任务的发展变化加强党的思想建设和组织建设、再造干部队伍，是我们党加强自身建设的一个优良传统，也是保证党的事业不断创新发展的政治优势。革命战争时期，我们党把马克思主义政党理论与中国革命实际和中国社会的阶级状况相结合，通过对农民、旧知识分子、民族资产阶段甚至旧军阀等等进行教育和改造，发展党的力量，造就了一支成功领导中国新民主主义革命的坚强干部队伍。改革开放时期，我们党围绕“什么是社会主义，怎样建设社会主义”、“建设什么样的党，怎样建设党”等重大问题，推进党的建设和干部队伍建设，着力锻造一支适应改革开放、建立和完善社会主义市场经济要求的干部队伍，为30年改革开放取得举世瞩目的伟大成就奠定了坚实的组织基础。当前，我们党要在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，必须通过干部队伍的再造加快建立一支适应科学发展观要求的干部队伍。

　　科学发展观是一种全新的发展战略、发展理念，是发展模式的深刻变革。贯彻落实科学发展观，对干部队伍的思想观念、思维方式、执政能力、精神状态等等都提出了许多新的要求，干部队伍再造成为贯彻落实科学发展观的重要保障。

　　实现科学发展要求干部队伍转变思想观念。在以往经济社会发展过程中，由于人的认识水平、实践经验、眼界视野各不相同，形成了种种不适应、不符合科学发展的思想观念。比如，有些领导干部一谈到发展，首先想到的就是经济总量、增长速度，把经济增长与经济发展混为一谈，认为经济增长了，就是经济发展了；GDP高速增长了，就是经济快速发展了。在发展过程中，忽视城乡居民收入水平的提高，忽视应当注意的民生问题、社会公平问题，将群众福利、人民幸福、人的尊严视为可以为经济发展让路而付出的代价。这种“见物不见人”的观念，有悖于科学发展观的要求。科学发展既要“见物”，更要“见人”，把提高人的生活质量、幸福指数，促进人的全面发展，作为发展的最终目的。因此，实现科学发展，要求转变不适应、不符合科学发展的思想观念，完成这一转变，有赖于干部队伍再造。

　　实现科学发展要求干部队伍转换思维方式。思维方式不仅是一种思想方法，还是一种世界观、历史观。反思以往发展中出现的问题，不少与干部队伍思维方式的主观性、盲从性、单向性、保守性有关。比如，有些地方或部门的诸多决策，不是依据市场经济的规律和要求制定的，而是凭主观意志、狭隘经验或一时的热情形成的。一些领导干部在决策过程中，要么不顾本地实际，别人怎么想自己就跟着怎么想，别人干什么自己就跟着干什么，忙于上项目、铺摊子，形成这个“热”那个“热”；要么只讲速度，只抓投入，不计成本、效益与代价；要么只相信自己的经验，只会走过去的老路，跳不出老圈子，想不出新办法。这种思维方式，同样与科学发展观的要求不符，没有思维方式的转变，实践中难有科学发展可言。实现干部队伍思维方式的转变，有赖于干部队伍再造。

　　实现科学发展要求干部队伍提高执政能力。科学发展对干部队伍的执政能力建设提出了明确、具体的要求，而目前部分领导干部所具有的执政能力，与科学发展的要求还有一定距离。比如，以人为本，要求领导干部把人民的利益、愿望和需求，作为执政施政的出发点和落脚点，具有体察民情、倾听民声、反映民意的能力；要求领导干部在执政施政的过程中富有人文精神，充满人文关怀，具有代表群众利益、维护群众利益、满足群众利益，促进人的全面发展的能力。这种使以人为本落到实处的能力，部分领导干部并不完全具备。又如，全面发展，要求领导干部的执政能力不能仅仅停留在促进市场经济发展这一方面，而要具有总揽全局，同时推动先进文化建设、民主政治建设和社会发展、人的发展的能力。这种推动全面发展的能力，也并非每位领导干部都具有。应当说，科学发展对干部队伍的执政能力提出了更高的要求，提高干部队伍的执政能力以适应科学发展的要求，同样有赖于干部队伍再造。

　　实现科学发展要求干部队伍振奋精神状态。科学发展的过程，也是一个消除阻力、化解难题的过程，面临的困难、遇到的问题将更加复杂，需要干部队伍振奋精神，迎难而上。当前，干部队伍的精神状态总体上是积极向上的，但也有部分领导干部意志消沉，精神不振，对科学发展产生了畏难情绪或厌战情绪，失去了科学发展的闯劲和锐气。比如，广东从1985年至今，经济总量已连续23年居全国第一，主要经济指标也长期排在前列。这种经济发展态势使一些领导干部自觉或不自觉地产生了某种优越感，甚至骄傲情绪，沾沾自喜，失去了发展的动力和激情。这种小富即安、小进则止的精神状态，同样有悖于科学发展观的要求。发展是科学发展观的第一要义，实现科学发展，要求领导干部从骄傲自满、不思进取的精神状态中解放出来，这也有赖于干部队伍再造。（作者单位：中共广东省委宣传部、华南师范大学）

（编辑：钟婷）