序
周敬东
以改革创新的精神全面加强党的建设，是党的十七大作出的重大部署，也是对全党提出的重大任务。
机关党建是整个党的建设的重要组成部分。党的十六大以来，全党扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，机关党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设得到了新的加强，机关党的先进性建设和执政能力建设有了新的进展。尤其是广东省的机关党建更是生动活泼、特色突出、成效明显。真正做到了运筹有新思路、创新有新举措、工作有新成效。堪称全国机关党建工作的“排头兵”。
2005年1月至2006年6月，我先后担任过中央先进性教育活动领导小组派驻广东等省（自治区）中央督导组组长和中央巡回检查组组长。在为时一年半的督导、检查工作中，深切感受到，广东的机关党建能够紧密围绕中心、服务大局、创新载体，工作充满活力，凸显出“省委高度重视、省直工委开拓创新、各级机关务实求真“的三大特色。广东省直机关工委在实践中积极探索机关党建工作与改革开放有机结合、相互促进的有效途径，近几年来先后开展了“三创新一优化”为主题的机关作风建设年活动、“三树立、五落实”主题教育活动以及以“三个走在前面”为主题的“排头兵”实践活动，使全省机关党建工作出现前所未有的大好局面，为推进党的建设新的伟大工程作出了贡献，为新时期加强机关党的建设积累了宝贵经验。广东省直机关工委功不可没，中央政治局委员、时任广东省委书记张德江给予了充分肯定：“近几年，省直机关工委围绕省委中心工作开展机关党建工作，积极主动、生动活泼、扎实有效、成绩显著。”
近年来，胡锦涛总书记两次视察广东时都强调，广东要在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥“排头兵”作用。2006年经过省直机关工委的积极建议，广东省委决定率先在全省县级以上机关单位开展“排头兵”实践活动，并逐步推广至全省350万党员中。“排头兵”实践活动开展以来，在三个层面迅速推进，党员发挥先锋模范作用，争当岗位“排头兵”；党支部发挥战斗堡垒作用，争当部门“排头兵”；党组、党委发挥领导核心作用，争当全国、全省同行的”排头兵“。形成了省、市、县三级机关统一行动、相互促进的工作格局，形成了围绕“三个走在前面”开展实践活动的浓厚氛围，形成了你追我赶争当“排头兵”的发展态势。实践证明“排头兵”实践活动，是落实胡锦涛总书记殷切期望，推动各项工作上新台阶的有效载体；是巩固和扩大先进性教育活动成果的有效载体；是推动经济社会不断发展的有效载体。
广东省的机关党建成果和经验，令人振奋、令人欣慰。特别是开展“排头兵”实践活动为机关党建至少提供了三条经验：一是坚持解放思想，努力研究新情况，开拓工作新思路，不断增强机关党建工作的针对性；二是坚持改革创新，精心设计活动主题，创新工作内容，不断增强机关党建工作的时代性；三是坚持求真务实，努力围绕中心、服务大局，不断增强机关党建工作的实效性。他山之石，可以攻玉，这些宝贵的经验值得肯定，值得推广，值得借鉴。
卓立潮头，豪情满怀。用排头兵精神展现广东共产党人的风采，在创造中展示倡导者、策划者、组织者的智和才，也凝聚着省直机关工委书记罗东凯同志的智慧和心血。罗东凯同志是全国优秀党务工作者，长期在省委重要工作部门和关键领导岗位工作，积累了丰富的领导工作经验和党建工作经验，他勤奋好学、才智丰颖，善于从实际出发，围绕大局谋划机关党建工作。本书收录的书稿和讲话，既是一幅广东省开展“排头兵“活动的画卷，也是一部热情讴歌350万党员争先创优的交响乐章，一段令人难忘的经历，一种催人奋进的力量。
是为序
二○○七年十二月十二日
（作者为中央国家机关工委原副书记）
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