第33期
中共广东省直属机关工作委员会编 2009年4月30日
开展“转变作风抓落实”主题实践活动以来,省发展改革委认真贯彻中央及省委、省政府关于应对国际金融危机、促进经济平稳较快增长的决策部署,以务实的作风重点在五项工作上抓好落实。
一、加强对全省经济形势的监测预测,及时向省委、省政府提供决策意见。为掌握全省经济运行形势的第一手资料,先后派出近三分之一的力量,由委领导带队赴各市开展大规模调研活动,起草完成《一季度全省经济形势分析报告》,分别向省委常委会、省政府常务会汇报,在分析一季度经济运行基本情况、研判二季度经济发展趋势的基础上,抓紧研究提出新经济刺激政策、加快经济发展模式战略性调整、努力构建科学发展新优势等方面的措施建议。
二、抓好中央新增投资项目建设,确保中央决策落实到位。一是加强项目制度管理,先后下发《关于认真做好中央投资项目监督管理工作的通知》等十多份文件,力求使新增中央投资项目建设规范化。二是建立动态监测机制,实现项目的动态监测,编写《新增中央投资项目监测简报》,研究开发新增中央投资项目信息系统,对新增中央投资项目的动态监测实现软件管理,在提升工作成效的基础上提高工作效率。三是强化项目建设监督,研究起草《广东省新增中央投资项目管理暂行办法》,建立健全监管的长效机制,开展专项检查,督促各地采取有效措施加快推进新增中央投资项目建设,确保扩需促增政策得以贯彻落实。
三、加快推进重点项目建设,努力扩大投资需求。一是下放审批权限,创新审批机制,建立项目并联审批制度,积极推进重大项目电子监察系统建设,优化重大项目审批流程,计划将政府投资项目审批时间从555日压缩到345日。二是采取有效措施,推进征地拆迁工作,建立基础设施重点项目征地拆迁机制,研究建立公正、有效的征地补偿协调裁决机制。三是拓宽融资渠道,积极筹措建设资金,充分发挥各种融资平台和信用支持平台的作用,积极争取中央支持。四是加强组织领导,强化项目实施管理,成立省重点项目工作领导小组,定期研究协调解决项目推进过程中的重大问题,重视工程质量,强化安全管理,并建立考评奖惩制度。
四、积极推进《规划纲要》实施,促进开好局、起好步。一是拟订文件,参与起草省委、省政府《关于贯彻实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>的决定》(代拟稿),抓紧出台并实施《加快推进珠江三角洲区域经济一体化的指导意见》,制订珠江三角洲地区基础设施建设一体化规划。二是解读《规划纲要》,加强《规划纲要》解读的统筹协调工作,与省委宣传部联合编写“科学发展,先行先试”图说《规划纲要》通俗读本。三是学习宣讲,为全省处级以上领导干部《规划纲要》专题培训班举办17场讲座。四是分解量化目标和落实“九大任务”,对《规划纲要》中提出的到2012年的量化目标进行分解,并落实好“九大任务”及重要基地、重大项目的分工。
五、稳步推进行政审批制度改革,促进政府职能转变。一是研究深化全省行政审批制度改革的目标思路,提出了我省深化行政审批制度改革的总体目标、基本原则、主要任务和组织保障措施。二是全力推进第四轮行政审批制度改革,先后走访30多个省直部门,对现有审批事项进行调查摸底和沟通协调,并对所有行政审批事项进行了四轮内部审查,已初步形成清理审查结果,建议取消、下放、调整行政审批项目50%左右。三是积极创新行政审批管理方式,探索和完善集中审批和同步审批的行政审批办理模式,大力推行“一站式”服务、“网上办事”、“网上审批”,建立全省重点项目“并联审批”制度,率先在珠三角地区实行行政审批管理“零收费”制度改革,加大行政审批收费事项清理工作的力度。
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