第31期
中共广东省直属机关工作委员会编 2008年3月28日
广州海关重点抓好“三个结合”
扎实推进“三型”海关建设
在“三创建三促进”学习实践活动中，广州海关按照省直机关工委的统一部署，紧密结合关区特点和工作实际，抓好各项工作落实，重点在“三个结合”上下功夫，力促学习实践活动取得成效，为促进广东区域经济社会发展与和谐建设做出新的成绩。
结合学习实践海关精神和岗位练兵工作，推进学习型海关建设。把握“三个重点”：一是以提高关员的政治素质为重点，组织开展学习实践海关精神专题教育活动。通过演讲比赛、先进事迹巡回报告会、征文比赛等多种形式，进一步弘扬“忠诚公正，兴关强国”的海关精神，引导全体海关干部职工树立正确的价值观念、道德规范和行为准则。二是以增强关员履行岗位职责能力、规范业务执法工作为重点，大力开展岗位练兵。建立网上擂台赛和“能手榜”，树立典型，健全激励机制。建立岗位练兵“积分制”，综合评估关员岗位能力，增强关员自我学习、自我提高的动力。三是以规范学习工作制度和组织管理形式为重点，建立队伍建设长效机制。围绕贯彻落实党的十七大精神，适应新时期队伍建设需要，政治部牵头组织有关部门研究修订和建立完善队伍建设和内部管理制度5类24项制度。
结合深化业务改革，创新海关职能履行方式，推进创新型海关建设。一是推进广东区域审单中心第一阶段试点工作。按照总署建立区域审单中心的要求，积极配合广东分署，充分发挥作为广东区域审单中心日常业务运作依托海关的积极作用，深入研究探索，分阶段构建实体广东区域审单中心，逐步实现区域内集中审单。二是积极推进企业诚信体系建设，开设“诚信企业”便捷通关专窗，对诚信企业实行快速通关、提前报关等10项通关便利服务措施。目前评定诚信企业154家，进出口量占关区总进出口量的52％。三是主动适应广州港区、白云机场物流迅猛发展的特征，建立公共服务平台，实行数据共建共享、监管互认，方便多点报关、多点通关，形成通关业务“一关通、一站式”的一体化通关监管模式，不断推动跨关区进出口货物一次申报、一次查验、一次放行，提高监管效能。四是深入推进加工贸易企业联网监管模式，实现纸质手册电子化和加工贸易集中审核改革，企业通过该系统向海关递交信息，报关成本降30%，海关审核时间从5个工作日缩至1－5分钟。
结合转变观念和适应区域经济社会发展大局，推进服务型海关建设。一是深化“企业为本，物流为源”工作理念的认识，引导关员牢固树立执法为民的思想，自觉按照建设“服务型、责任型、法治型”海关的要求，增强服务发展与和谐海关建设的意识。二是积极组织参与省委部署的专题调研活动，制定《广州海关深化粤港澳合作问题专题调研的工作方案》，由14个职能部门组成3个课题组，深入调研，为省委决策提供参考。三是积极配合做好南沙出口加工区预验收工作。积极配合地方政府做好出口加工区的规划和建设，协助完善加工区各项设施，向企业宣讲出口加工区政策优势和通关便利措施，促进开放型经济的发展。四是大力推进海关业务进入地方政府审批中心，参与政府“一站式”服务。广州海关企业管理处和5个隶属海关、办事处已进入广州、番禺、禅城、顺德、南海、肇庆等地方政府审批中心，全关70%的加工贸易业务在审批中心办理。五是加强与政府部门的联系配合，助推招商引资项目的落实。积极运用海关保税监管政策，量身打造监管模式，促进了奇美液晶、联邦快递亚太中心、欧宝钢材、国贸物流城等大型项目的引进，使珠三角空港工业、临海工业的中心城市经济辐射作用得到了更好的发挥。
（编辑：钟婷）
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