第33期
中共广东省直属机关工作委员会编 2008年3月28日
开展“五项调研”推动“五个创新”
努力促进国土资源管理上新台阶
省国土厅结合国土资源管理工作调研活动创建创新型机关，认真开展“五项调研”，推动“五个创新”，扎实推进解放思想学习讨论活动和“三创建三促进”学习实践活动，促进国土资源管理上新台阶。
一、通过土地资源管理调研，加快推进节约集约用地示范试点省建设，创新土地资源管理方式。在深入调研的基础上，认真开展节约集约用地示范试点省建设工作。制定节约集约用地示范试点省工作方案，积极探索土地利用总体规划修编的新经验，努力开拓补充耕地的新途径，加快拓展节约集约用地的新空间。建立激励节约集约用地的新机制，进一步落实国土资源管理共同责任。大力推进“三旧”改造、处置闲置用地、土地开发整理复垦、填海围垦等工作，进一步优化布局，促进区域协调发展和经济发展方式的转变，走出一条保护资源和保障发展的新路。
二、通过矿产资源管理调研，推进矿业权市场建设，创新矿政管理。加快推进全省矿产资源整合及规划审查报批工作，基本完成铁、铜、铅等主要矿种的资源整合任务。组织开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，集中力量查处无证勘查、开采矿产资源等违法违规行为，全面落实动态巡查责任制度。建立和完善矿产资源开发利用年度检查、矿山储量动态监督管理以及矿产督察员等制度，加大矿产资源开发监管力度。整合矿产资源开发，加强地质勘查开发管理。加强市场建设，探索建立矿业权交易中心，强化矿产资源有偿制度改革，不断完善制度，强化矿产资源行业管理和市场规范。
三、通过测绘管理调研，促进测绘事业又好又快发展，创新测绘工作管理。加快信息化建设，认真做好基础地理信息数据库的更新，加强基础测绘工作，确立基础测绘在信息化建设中的龙头地位。强化测绘统一监管，突出抓好测绘资质管理，建立测绘质量监督管理新机制和测绘质量信用体系。全面推进地理信息资源共建共享工作，重点要推进与省直部门间地理信息资源共建共享和地理信息系统技术合作，逐步建立省市县间的地理信息资源共建共享机制。研究制订基础测绘成果使用规定和要求，发挥测绘成果在服务社会、保障经济发展中的基础作用。加大国土资源科技投入，研究制定国土资源科技创新激励机制。
四、通过执法监察调研，探索从源头上抑制国土资源违法的对策，创新国土资源执法监察工作。要巩固“百日行动”的成果，加大查处整改力度，强化执法监察能力，探索建立事前事中事后紧密衔接、覆盖批供管用全程、相关部门协调配合的监督管理制度。完善执法监察工作制度，努力实现执法监察工作“关口前移、重心下移”，探索建立国土资源违法违规举报奖励和村级执法监察信息员制度，建立健全快速反应机制。深入剖析国土资源违法违规形势严峻的原因，提出针对性的建议，探索从源头上建立健全抑制和预防国土资源违法违规案件发生的机制。
五、通过信息化工作调研，加快“金土工程”建设，创新服务手段和方式。全面启动“金土工程”，建设完善优化国土资源电子政务系统，建立部、省、市、县四级联网的远程报送系统、网上审批系统，加快网上申报和网上审批。加强各专业数据库建设，实现智能化审批。加快应用科技和信息化手段，为国土资源决策提供技术支持。建立完善土地市场和地价监测、执法监察、矿业权管理、地质灾害预防应急指挥信息系统，努力提高行政效率和对公众的服务水平。
（编辑：钟婷）