刚刚过去的2008年，是中国人大悲大喜的一年，也是广东应对各种危机挑战、转入科学发展轨道的关键一年。

　　“去年面对那么多挑战，广东还能取得如此骄人的成绩，确实不容易！”昨天（5日），听了中共中央政治局委员、省委书记汪洋的工作报告，以及省委副书记、省长黄华华关于经济工作的讲话，参加省委十届四次全会的人员精神振奋，热情高涨，纷纷结合自身实际，回顾不平凡的2008，展望谋划已经拉开帷幕的2009.

　　解放思想：

　　排头兵如何先行一步？

　　省社科院院长梁桂全：

　　广东“自我革命”，破除传统发展观

　　2008年是改革开放30周年，作为改革开放排头兵的广东，经历了雨雪冰冻灾害、手足口病疫情、汶川地震援助救灾、“问题奶粉”事件、国际金融危机等自然、经济、社会重大考验，转危为机，转入科学发展轨道。

　　与会人员纷纷指出，2008年广东之所以能成功应对危机、取得骄人成绩，一个非常重要的经验就在于我们解放思想先行一步，使科学发展观较早在广大干部群众的思想实践中“生根发芽”，并在应对各种危机挑战中不断深化认识，推动经济社会又好又快发展。

　　2008年年初，在汪洋书记的大力倡导下，广东开展了声势浩大的解放思想学习讨论活动，找到一批阻碍科学发展的难题，并初步找到破解的思路、方向和举措。

　　广东省社科院院长梁桂全以“六论解放思想”系列文章参与了这场大讨论。他此前接受采访时指出，解放思想，首先是给广东干部群众造成了思想观念上的巨大冲击。过去的改革是从极左的路线中跳出来，革的是旧体制的命，而这次却是要“自我革命”———从过去的经验、观念和路径依赖中跳出来，难度可想而知。经过学习讨论，广东形成了“八个必须，八个解放出来”的思想共识，这是非常宝贵的成果。比如“从片面追求总量和速度的观念中解放出来”、“从‘重物轻人’的观念中解放出来”、“从粗放型的发展路径中解放出来”、“从小富即安的思想中解放出来”等观念，切中传统发展观的要害，在年底应对金融危机考验中彰显其针对性、预见性。

　　随着金融危机的爆发，世界经济政治格局正在发生着重大变化。梁桂全认为，这个重大变化表现之一就是新兴经济的蓬勃发展，它会完全改变世界的格局。“我们应当注意到‘太平洋西岸新月形经济带’的崛起，这是在晚上从太空拍到的地球照片，原本的题目叫做‘亚洲的夜晚’。”“从图片上看，我们会发现这里有一个经济带，印度、东南亚、中国、日本、东北亚，非常明显。可以看到，在中国沿海地区有一个白色的地带非常明显，就是我们可爱的珠三角地区。我认为30年后在‘新月形经济带’里面，将会产生40万亿美元的GDP.”梁桂全说。

　　科学发展：

　　严峻考验如何化危为机？

　　省人口计生委主任张枫：

　　“第一人口大省”求解可持续发展

　　2008年，广东已经成为实际管理人口过亿的“第一人口大省”，人口与资源社会发展的矛盾进一步凸显。

　　省人口计生委主任张枫介绍，2008年全省常住总人口突破9500万，新生儿预计突破120万人，相当于增加一个百万人口大县。另外，广东省的流动人口总量接近3000万，政策外生育现象比较严重，管理服务难度很大。这些都对人口计生工作提出了严峻挑战。

　　最近，汪洋书记批示：“要像重视物质生产那样重视人口生产，对各地的人口和计生工作也要奖优罚劣。”“加强计划生育工作任何时候都不能放松，它对于经济社会发展的重要性任何时候都不能低估”。张枫表示，这充分体现了省委、省政府对人口计生工作的高度重视。2009年要以贯彻新修订的《广东省人口与计划生育条例》为契机，规范服务管理行为，切实加强依法行政。突出抓好后进转化，继续深入开展“两无”（即乡镇、街道无政策外多孩出生，村居委会无政策外出生）活动，控制人口过快增长、稳定低生育水平，促进人口与资源、经济、社会协调可持续发展。

　　省国土资源厅厅长招玉芳：

　　建设节约集约用地“示范省”

　　最近，国土资源部与广东省政府签订合作协议，共同建设节约集约用地试点示范省，引起各界关注。

　　“土地资源紧缺已经成为制约广东经济发展的瓶颈。”省国土资源厅厅长招玉芳说，据预测，未来15年广东每年约需40万亩建设用地，而最近国务院通过的《全国土地利用总体规划纲要》中，国家下达给广东的新增建设用地指标平均每年仅有29万亩，每年缺口约11万亩。