核心提示：省委十届四次全会是在国际金融危机愈演愈烈、我省经济社会发展面临严峻挑战的形势下召开的，过去的一年是我们在应对各种挑战中，矢志探索科学发展之路的一年。虽然困难空前，但在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，团结带领全省人民解放思想、锐意创新、迎难而上、奋力开拓，各项建设取得新成就，精彩呈现十大亮点。对省委、省政府交出的答卷，与会人员给予充分肯定。
珠三角发展上升为国家战略
解放思想为科学发展注入强大动力
案例
2008年12月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。会议指出，珠江三角洲地区正处在保持经济平稳较快发展，推进经济结构调整和发展方式转变的关键时期，要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观。
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珠三角发展上升为国家战略，充分反映了我省解放思想学习讨论活动的成果，是全省干部群众谋划科学发展新思路新举措的重要结晶。《纲要》的实施有利于推动广东继续成为我国改革开放的排头兵，进一步展示我国坚定不移地推进改革开放的信心和决心，有利于推动珠三角地区实现经济结构战略性调整，转变发展方式，提升整体经济素质，有利于推进区域经济一体化，促进粤港澳三地经济社会文化融合，确保“一国两制”的成功实施。
去年上半年，我省以科学发展为主题，以领导干部为重点，在全省开展了“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”学习讨论活动，提高了思想认识，形成了“八个必须，八个解放出来”的思想共识，制定了《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》等一系列配套文件，明确了坚持面向世界，服务全国，努力建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地的战略目标。
在学习实践活动中，广东突出实践特色，充分运用开展解放思想学习讨论活动的经验与成果，及时提出“三促进一保持”的要求，力求在“三促进”上有新突破，在构建有利于科学发展的体制机制上有新进展，在解决人民群众和基层部门反映强烈的突出问题上有新举措，在改进党员干部作风上有新成效。
点评
国务院出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，是中央对我国改革发展在新起点上的新部署，也是中央对广东改革开放30周年取得的历史性成就的充分肯定，更是中央对广东作为改革开放排头兵提出的新要求，充分体现了中央对我省特别是珠三角地区改革发展的高度重视和大力支持。《纲要》明确了珠三角地区在全国改革发展大局中的战略地位，强化了珠三角地区继续推进科学发展的动力，开辟了促进区域协调发展和保持港澳长期繁荣稳定的广阔空间，是当前和今后一个时期推动广东和珠三角地区改革发展的行动纲领。
高新产业产值将首破2万亿
克服不利因素保持经济平稳较快发展
案例
近几年来，广东的高新技术产业得到了迅猛发展，高新技术产业的发展在全球金融危机中的大背景下显现出强大的生命力。
根据省科技厅的数据，2008年前三季度，高新技术产业总产值达到1.7万亿元，同比增长20%；广东省各高新区工业总产值6781亿元，工业增加值1472亿元，分别比上年同期增长了27.25%和31.08%.而据有关方面预计，2008年，广东高新技术产品产值首次突破2万亿元。
深读
2008年是很不寻常、很不平凡的一年，从上半年的自然灾害频发，到下半年的国际金融危机，广东发展面临巨大考验。在这种背景下，广东努力化解各种不利因素的影响，着力保持经济平稳较快发展，取得了显著成绩。一系列推动经济平稳较快增长的措施陆续出台；高新技术产业、现代化服务业和创意产业加快发展，优化提升了产业结构；一批重点工程被启动，经济发展后劲大大增强。同时，广东还注意促进城乡协调发展，实施提升珠三角带动东西北战略，走有广东特色的统筹城乡区域发展新路子。
点评
2008广东经济社会发展遇到严峻挑战，除自然灾害和国际形势带来的影响外，传统经济发展模式的制约尤为突出。
怎样打破僵局？怎样保持经济平稳较快增长？广东解放思想，深入贯彻落实科学发展观，在严峻的考验下，承受住压力，采取了一系列卓有成效的措施，增强了抵御风险的能力，高新技术产业对经济的巨大推动作用就是典型的例子。
有关专家指出，高新技术产业的实力让广东有足够的底气应对国际金融危机。虽然国际金融危机愈演愈烈，但广东通过进一步转变经济发展方式，提升产业结构和建立现代产业体系，将为度过这场金融寒冬提供内在的保障。
外资青睐现代服务业和大项目
转变经济发展方式提高国际竞争力
案例
在过去的一年，广东积极推动外经贸发展方式由数量规模型向质量效益型转变。去年前三季度，现代服务业和大项目合同吸引外资分别占全省总量的46.4%和68.5%.
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广东作为经济外向度最高的省份，近年来坚持制造与创造相促进，制造业与服务业相配套，工业化与信息化相融合，提升广东在全球竞争中的地位。
广东坚持把自主创新能力作为提升国际竞争力的中心环节来抓，出台了《广东自主创新规划纲要》和《建设创新型广东行动纲要》，加大科技投入，安排专项资金支持企业开展科技研发及科技成果转化，积极实施“十大创新工程”，大力实施知识产权战略纲要，发明专利授权量跃升全国第一。
与此同时，根据广东产业参与国内外竞争的需要，广东积极进行产业结构优化调整。在过去的一年，以装备制造业为主体的先进制造业发展提速，核电装备、能源、电器机械、船舶等一批装备制造项目取得新进展。
近年来，广东大力推动珠三角一体化，加快编制珠三角城际轨道交通同城化规划，统筹珠三角天然气管网规划，加快珠三角输变电设施建设，编制珠三角主要江河流域水量分配方案及城市群供水水源工程等专项规划，整合珠三角数字电视网络资源，率先推行“三网融合”。
点评
近年来，广东不断转变经济发展方式，提高经济质量，使广东的国际竞争力日益增强。广东产业体系正在呈现新的发展态势，一方面，传统产业领域技术进步加快，逐步从以加工装配为主向以研发制造为主转变，提升在全球产业链分工体系中的位置。另一方面，先进制造业、服务业等一些新兴产业不断发展壮大，千方百计挤上全球产业链高端。
专家指出，省委、省政府一系列转变经济发展方式的措施，是广东能够在激烈的国际竞争中保持优势的关键，也是广东经济能够保持又好又快发展的关键。而从全球竞争的角度来谋划广东，则充分体现了广东省委、省政府的战略眼光。
