整整30年前,以小岗村试行“大包干”为标志,农村改革大潮起神州,并以磅礴之势推向城市,推向全国,中华民族走上了现代化的圆梦之旅。在这场波澜壮阔的改革大潮中,广东抢得先行之利,扮演排头兵角色,也赢来了中国第一经济大省的殊荣。
30年后的今天,在新的历史起点上,中国改革的伟业选择了从农村再出发,以农村综合改革为突破口,彻底打破城乡二元结构壁垒,促进城乡人力财富自由流动,打造新型城乡关系。在此基础上,着力提高农民收入,打造世界最大的内需体系,解决过度依赖外需及投资的经济发展格局,应对国际经济波动的严峻挑战,解决经济科学发展的根本性问题,已经成为当前改革的重点所在。
在新一轮改革热潮涌来之际,广东能否继续走在改革的最前列,能否成为农村综合改革乃至科学发展的排头兵,万众瞩目。
广东农村改革的历史雄辩地证明:农业稳,天下安;农民富,天下足;农村改革取得新突破,改革大局全盘皆活。
广东应不应当成为农村改革的引领者?
这个问题隐含的逻辑或许会引来争议:广东要争当实践科学发展观的排头兵,就非得当农村综合改革发展的排头兵不可吗?
对这一疑问,历史给出过答案。回顾激荡起伏的30年改革岁月,广东抓住先行之利,在农村改革领域取得过多个率先突破,其中每一项突破都不仅仅关系到农业现代化、农村现代化的纯“农”字号话题,而且成了改革开放的重要策动源,是工业化、现代化全局最重要的突破口和支撑点之一。
1979年,广州在全国率先放开塘鱼价格;1981年,取消肉鸡和鲜蛋的派购任务,放开价格;1983年,放开水果价格;1984年,又在全国大中城市中率先放开蔬菜价格和经营;1985年1月和4月,先后放开了生猪和水产品的经营;1988年,调整并放开了粮油价格;1992年,广东在全省范围内取消了粮食的统购统销。可以说,以农产品价格为先导的农业市场经济体制改革,是广东吃的第一口螃蟹,市场经济最基本的价值规律从此得以奉行,并以燎原之势,席卷全国,为全面建立市场经济体制作了宝贵的探索。
上世纪80年代中期到90年代前期,广东率先实施“五年消灭荒山,十年绿化广东”的全民造林绿化行动。十年树木,绿回南粤,为可持续发展战略的确立奠定了坚实的物质基础,提供了强大的思想保障。
上世纪80年代,广东率先开展以提高经济效益为核心的农业生产结构和农村产业结构调整,花卉、水产等高产、高质、高效农业勃兴,乡镇企业异军突起,开启了农业现代化、农村工业化的新征程。
上世纪90年代初,以南海农村土地股份制的改革探索为标志,广东率先开展集体建设用地使用权流转制度改革,允许集体建设用地进入市场,既切实保护了农民利益,更为珠三角农村工业化的爆发提供了坚实的载体。
进入新世纪以来,广东率先实现真正意义的农村免费义务教育,率先开展贫困地区医疗卫生补助制度,以构建和谐社会为目标的新农村建设在这片热土轰轰烈烈地铺开。



















