暂住证不仅是政府管理流动人员的工具，更是外来工享受多项便利公共服务的凭证！记者从广州市政府昨日（24日）召开的新闻发布会上获悉，《广州市流动人员管理规定》将从下月18日起实施。注重社会公平，逐步缩小流动人员与户籍人口在社会保障权益方面的差距，成为这一新法规的最大亮点。

　　广州市政府副秘书长，市政府新闻发言人赵南先昨日介绍说，广州登记的流动人员已达466.19万人。大量外来人口给广州的经济社会发展注入了活力，也给广州资源配置、城市管理、公共服务带来了巨大压力。《广州市流动人员管理规定》实施后，将和早先出台的《广州市房屋租赁管理规定》、《广州市流动人员IC卡暂住证管理规定》一道搭建起相对完备的流动人员管理制度体系，提升广州市流动人员管理服务水平。

　　据悉，《管理规定》分为总则、权益保障和服务、居住事务管理、就业事务管理、信息管理等七个部分，明确了各级政府、政府职能部门、各级流动人员管理服务机构、用人单位及流动人员个体的权责关系，力图通过制度保障实现经济社会发展成果同样惠及流动人员。赵南先还对这一规定的新亮点一一做了解读。他强调，由于公共资源有限，对于流动人员来说，广州各种公共服务肯定是优先提供给贡献大的人群，因此他希望外来人口加强学习，积极参加培训，不断提高素质和技能，这样才会在广州有好的发展，享受更多服务。

　　■热点问答

　　记者：广州今后是否会考虑对外来人口“设防”？

　　赵南先：广州“不设防”不等于不管理。广州今后的产业发展方向，必然是以高科技产业和高科技服务业为主导，这就对外来人口提出了更高的要求。只有有了良好的就业能力，才能在广州找到好的就业位置，否则根本呆不下去。这是一种柔性的条件，但是比简单设一些硬性条件更合理，更有效。

　　广州目前的外来人口数量已经接近顶峰，我认为未来在量上不会再有大变化，但是在结构上会有明显不同。高素质人才会聚集，而简单劳动力会逐渐分流转移出去。这个高潮估计很快就会到来。此外，我们还将全力推进高素质人才入籍广州。

　　记者：流动人员今后能否和市民一样享受子女免费义务教育？

　　李立之（广州市流动人员管理办公室副主任）：广州目前已经划分了十三类流动人员子女可免费借读，对十三类之外的也正在想法设法创造就学条件。市教育局最新统计显示，有43.025万流动人员适龄子女在广州接受义务教育，其中民办学校30万人，公办学校13万人，占广州在校生的30%.但是广州流动人员适龄子女增长很快，现有的教育资源还不能完全满足需求。目前广州在这个方面的主要思路是：第一户籍子女读书问题必须保证，第二开发教育资源多渠道解决流动人员子女义务教育问题。

　　目前广州市政府已成立小组专题调研论证流动人员子女接受免费义务教育，今后会出台具体措施，但条件至少有两个，一是居住满一定年限，二是要有固定工作。