工业园区要跳出行政区划界限

　　“工业园区建设要跳出行政区划的界限。”广东省情调查报告强调，应加强广东省产业转移工业园宏观规划。

　　首先是要做好总量规划。其次是要做好区位布局规划。再次是要做好园区产业定位规划。报告建议，省级产业转移工业园的总体布局，要跳出行政区划的界限，从经济区域的角度，充分考虑土地资源、招商资源等在空间上的合理配置，同一区域相邻的县可以合建一个产业转移工业园。

　　报告还强调应通过实行全范围、均等化的公共服务（社会医疗保险等）引导劳动力这一生产要素跨区域合理流动。

　　如，可在全省范围内实现社会医疗保险统筹，使社保、医保由“地方粮票”变成“全省粮票”，并为其变成“全国粮票”提供经验，可率先在全省范围内开展社保、医保的“异地续保”。

　　建议尝试土地指标随人走，进城进行按一定比例折算的“地票”制度。

（实习编辑：谢晓）