《广州市劳动用工备案和就业失业登记办法》（以下简称《办法》）将于今日（1日）起实施。自主创业、灵活就业及从事自由职业等非正规形式就业的适龄劳动者，从今天（1日）起，参加社保需先办理就业登记。

　　办劳动用工备案才能参保

　　《办法》规定，7月1日起，将把自主创业、灵活就业、从事自由职业等非正规形式就业的适龄劳动者纳入就业登记范围，这部分劳动者需先办理就业登记后再参加社会保险。广州市劳动和社会保障局的负责人介绍，原来办有就业登记或备案过的，就无须再次办理。

　　此外，今日起，除村集体经济组织办理参加“农转居”人员养老保险、个人办理“早期离开企业人员”养老保险、事业单位和社会团体办理在编人员社会保险等情形可直接到社会保险经办机构办理参加社会保险手续外，用人单位必须先办理劳动用工备案后才可到社会保险经办机构办理参加社会保险手续。

　　流动人员也纳入失业登记

　　据广州市劳动保障局负责人介绍，广州共有外来户籍人口约460万，至少有200多万需要办理劳动备案，但目前真正进行登记的只有约160万人。未登记人员主要集中在“三无企业”、餐饮沐足等服务行业，以及部分自由职业者。

　　《办法》规定，除本市城镇失业人员可进行失业登记以外，本市农村劳动力和稳定就业满6个月的流动人员也将纳入失业登记的对象范围，进行失业登记。

　　“稳定就业满6个月的流动人员”，是指在本市居住满6个月，失业前在本市同一用人单位连续就业满6个月，或以自主创业、灵活就业、自由职业形式在本市连续就业满6个月，并进行了就业登记的流动人员。失业登记为免费登记。

　　今日起取消失业证

　　从今日（1日）起，广州市将继续进行办理失业登记，但不再发放《广州市职工劳动手册》、《广州市农村劳动力就业手册》、《广州市流动人员劳动手册》、《广州市城镇失业人员失业证》，新登记的失业人员将发放《广东省就业失业手册》（以下简称《手册》），实现“四证合一”。

　　《手册》由各级就业服务机构负责免费发放，可在劳动部门的自助终端进行刷卡查询个人相关信息。旧的失业证在没换发新《手册》前，只要仍在有效期内仍然可以继续使用。据介绍，《手册》下一步将向广州市市民卡过渡。

　　广州市劳动保障局的负责人提醒，在办理新的《广东省就业失业手册》的人员，原有的旧手册最好也不要丢弃，方便用于工龄的审核。

（实习编辑：马菁璟）