午饭时分，托管处的专职阿姨在校门口接着学生。  佳月 晓悦 摄

　　■社会观察

　　新闻背景

　　中午12时，随着校园里“叮……”一声放学铃声的响起，一群群小学生欢呼雀跃着走出校门，有的三两结伴去吃午饭，有的扑向门外等候的爷爷奶奶身边，还有一些孩子则在校门口集合，两个穿橘黄色T恤的阿姨将他们带去一街之隔的小学生托管中心。

　　在广州，像这样的托管中心正遍地开花。它们多位于各小学附近，记者了解到，仅在五羊小学方圆100米的范围内，就有两个这样的托管中心。近一段时间，国内少数地方儿童患上手足口病，在此背景下，对小学生托管机构的存在，家长、学校、医生以及相关专家既感需要，也表示了一丝担忧。有关专家呼吁应加强对这些新生机构的监管。

　　现场●

　　22个孩子的队列阿姨领队压队

　　近日的一天中午不到12点，翔翎小学生托管中心的两个阿姨便来到五羊小学的门外等候，手腕上挂着一把胸牌。下课铃响了，陆续有孩子来到她们身边，她们找出对应的胸牌挂到孩子的脖子上，让他们在一边等候其他小朋友。约半小时后，22个孩子总算全出来了。两个阿姨将他们整成两队，然后一个在前面领队，一个在后面压队，向一街之隔的翔翎托管中心出发。

　　路上一个小贩手中的蚕宝宝对孩子们形成了巨大的诱惑，队尾的三个男孩很快脱离出去，压队阿姨一声断喝，叫回了两个。剩下一个小胖子根本不理会，压队的阿姨决定：“不管他了，先走吧！”

　　领队阿姨让队伍在一条小巷里停下，压队阿姨回过头去找小胖子，几分钟后，队伍重新上路。从巷子出来穿过东兴南路，50米外就是翔翎小学生托管中心。

　　在楼下再次集合整队后，孩子们上到二楼，在门口交上胸牌，然后走进一道密码控制门到餐厅吃饭。伙食是清炒小白菜、红烧土豆、炖鸡加一个萝卜骨头汤。

　　吃完午饭，孩子们到隔壁房间午睡。约30平方米的房间地板上排列着20多张小木床，床上搁着各式各样的被子，被踩得透出灰色。“被子都由家长送过来，我们是不负责洗的。”一名阿姨说。

　　下午2点，吃完水果餐，两名阿姨再将孩子们送回五羊小学。下午，这些孩子中的一部分还会被再接回来，等到傍晚7点家长带回家。无一例外，这些托管中心几乎都没有配备自己的医疗卫生团队。

　　准入●

　　工商和教育部门都发许可证

　　福音琴行离广州越秀区五羊小学更近，也兼营小学生托管，但规模很小，收费也比较便宜，午间托管180元/月，下午托管380元/月。有工作人员负责接送，孩子可在该处午睡、做作业，吃饭由家长自己在附近的店里订，也可以由孩子自己带饭。

　　“因为我们不是专门做托管的，所以不负责给孩子做饭。”老板李先生说。这家琴行挂的是由越秀区教育局颁发给童遥教育培训中心的民办教育许可证，办学类型是“非学历教育”，老板主要在达道路12号金达大厦做幼儿园教师培训，但同时又在福音琴行这边做学生培训和托管。

　　翔翎小学生托管中心张贴的则是由广州市工商局颁发的经营许可证，经营范围包括“教育咨询、心理咨询与培训、家政、打印、复印……”，实际提供的服务则包括学习能力训练、课业辅导、托管和补习。其中托管又分为午间托管、下午托管、寒暑假白天托管和寒暑假全托，午间托管312元/月，下午托管220元/月，包括午饭、晚饭和水果。

　　这些托管中心是否属于超范围经营？对此，广州市越秀区教育局和广州市工商局都没有给出具体答复。

　　家长●

　　学生托管让我欢喜让我忧

　　在翔翎小学生托管中心，家长只要把孩子带来，交费、拍照然后填写相关资料就可入托，但没有合同。

　　“路上要是出了事怎么办？谁负责？”有家长担忧。

　　另外，托管中心的食品卫生又由谁监管呢？广州市工商局的一名负责人叶华新表示：“卫生的事，当然由卫生局管了。”

　　很多家长因此处于两难的境地：“一方面，工作太忙，又没有爷爷奶奶，中午和晚上根本不可能去学校接孩子，托管中心的确能帮我们一个大忙；但另一方面，又确实担心这些托管中心的卫生和安全，万一吃出什么毛病，或者路上出什么事，甚至在别的小孩那里染上传染病，找谁呢？”王小姐夫妇因此一直让孩子中午呆在学校，下午独自回家。

　　学校●

　　受条件限制无法提供托管服务

　　五羊小学校门左边的一个价格标示牌显示：午餐，按实价计费；午睡托管，床位费每生每天2.5元，教室午睡每生每天1元；课后托管，每生每天1元。“都是严格按照政策定价的。”副校长李老师表示，“但因为受条件限制，学校没有床位进行午睡托管，也没有课后托管，也没有开课余培训班，学生只能在教室午睡，中午可以在学校就餐。”在教学楼一楼的一间学生活动室，靠墙排列着十来个大塑料箱，箱子里满满的都是空饭盒。

　　对于把孩子送去托管中心的家长，李老师表示理解：“他们可能太忙了，把孩子交给社会上的托管中心也是自然的选择，我们对校外托管中心的状况不是很了解，不过相信都应该经过政府部门批准才行。”

　　医生●

　　托管中心近期应注意防治手足口病

　　广州陆军总医院儿科副主任许医生介绍，近期小儿手足口病比较多发，传染性较强，对11岁以下的儿童都有威胁，因此包括学生托管中心在内的各种儿童密集场所都应注意防治手足口病。

　　该病传播方式多样，以通过人群密切接触传播为主，其次是粪口传播。病毒可通过唾液、疱疹液、粪便等污染的手、毛巾、手绢、牙杯、玩具、食具、奶具以及床上用品、内衣等引起间接接触传播；患者咽喉分泌物及唾液中的病毒可通过飞沫传播；如接触被病毒污染的水源，亦可经水感染；门诊交叉感染和口腔器械消毒不合格亦是造成传播的原因之一。

　　各种儿童密集场所都应该注意通风、透气、消毒和卫生，特别是类似学生托管中心的场所，孩子们吃饭、睡觉都在一起，因此更应加强防治。

　　专家●

　　学生托管的性质有待界定

　　中山大学教育学院副教授古南永认为，学生托管中心是在一定社会条件下应运而生的，一定程度上解决了家长的问题，填补了学校教育的一些空白；但也正由于它们是新生事物，其性质界定不明晰，从而形成一些监管上的漏洞。

　　很多“新广东人”组成的家庭没有老人带孩子，于是孩子的午餐、午睡、上学、放学甚至寒暑假怎样度过都成了问题。而学校，特别是小学，一般来说既没有提供这些“额外”服务的义务，也没有这些方面的条件。这样一来，照看孩子的任务自然而然地由一些社会机构承担下来，比如托管中心。

　　一方面，托管中心提供午餐、午睡托管等服务，应该不属于教育的范畴；另一方面，它又开展课后辅导、课余培训等活动，而这些活动是属于教育的范畴，这也正是监管可能不到位的症结所在。

　　专家认为，如果这一领域得以规范，取得更加良性的发展，应该能为家长、孩子乃至学校带来更多的帮助。

（实习编辑：钟婷）