| 3月4日,中共中央政治局委员、省委书记汪洋,省长黄华华会见了澳门特首何厚铧;3月5日,汪洋、黄华华会见香港特首曾荫权;3月7日,铁道部、广东省就进一步加快广东铁路建设举行会谈;3月12日,汪洋、黄华华拜会国家海洋局,共商发展海洋事业大计。
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一位有心的境外记者,记录了广东高层的别样两会行程,不由感叹他们利用会议间隙见缝插针、求解广东发展的殚精竭虑。
其实,分析这份“行程表”,可以清晰看出广东破解难题、突出重围,打开科学发展通途的“线路图”。
这一“线路图”恰恰体现了广东解放思想学习讨论活动第一阶段成果。不久前结束的省委常委扩大会议,系统分析了广东科学发展破题方向:面向世界,服务港澳、服务泛珠三角、服务中国;推动珠三角基础设施建设一体化;以基础设施、产业设备的大投入,带动新一轮的大发展……
本次“两会”,广东厅里的思维碰撞,多由此激发。
聚合珠三角:提升中国充满活力的经济区
就在全国两会召开前一周,《华尔街日报》发表了题为《珠三角:辉煌已成昨日旧梦?》的长篇报道。
珠三角,中国改革开放30年来的重要经济引擎,今后走向如何?能否重续中国最有活力的经济区之梦?
关注,伴随着疑问。面对众多记者对珠三角企业外迁的提问,黄华华坦然应对:“珠三角的企业没有大量迁移,2007年珠三角外迁的企业只有244家,但新进的企业7000多家。”
珠三角魅力犹存,如果实现珠三角的资源整合,携手走向发展共同体,无疑会产生一个多赢的结果。珠三角的转型以及一体化建设问题,成为两会期间的热门话题。大家共商珠三角轨道交通同城化,呼吁“一卡通九城”……
东莞市市长李毓全代表说,珠三角实际面积并不大,联系却千丝万缕,目前区内各市产业与企业的衔接并未根据经济版图来构建。
佛山市市长陈云贤代表说,目前珠三角各城市政策不同,要想形成世界性的城市组群,各个区域的“政策拥堵”必须彻底及时打通,实现社保、医疗等方面的有效衔接,使社会管理等达到更高水平。
省国资委主任刘富才代表直言,广东经济社会发展到今天,如果再不加快轨道交通的建设,特别是珠三角轨道交通的同城化建设,将会对广东今后的经济增长速度产生影响。
“这些问题提得好!”代表们的发言也引起黄华华的关注。黄华华分析,从国际眼光来看,现在世界有几个大的城市群,包括日本东京大阪城市群、美国纽约城市群、英国伦敦城市群。这些城市群的国际竞争力很强,像东京大阪城市群,它的GDP占了整个日本的1/3.要增强国际竞争力,就要充分发挥珠三角的优势;要增强珠三角的竞争力,就必须把珠三角建设成一个率先发展、加快发展、扩大发展、建设现代化的城市群。
从珠三角城市到珠三角城市群,一字之增,区域发展理念彻底转变。
相伴而生的,是从“小珠三角”到“大珠三角”的跃升。“两会”期间,汪洋、黄华华分别会晤曾荫权、何厚铧,三方站在全局高度,用世界眼光谋划和推进粤港澳合作。一个多月前,曾荫权、何厚铧刚刚先后访问了广东。
代表们说,粤港澳更紧密合作的这篇大文章,必须抓紧做好,抱团发展,共同提高竞争力。尤其在金融合作,人流、物流、资金流的无障碍流通方面,还有很大的增量空间。
开源节流:优化广东发展的资源空间
“把中科合作炼油这么一个大型石化项目放在南沙,您觉得合适吗?”今年“两会”一开始就有媒体急切发问。这个问题表面上是抛给国家环保总局副局长潘岳,实际是中国百姓对于生态和生存环境资源的集体关注。
“在这十几天里,我让家里天天给我打电话汇报电力供应的情况。”肇庆市市长杨浩明代表在分组审议期间忍不住倒起“苦水”。
趋紧的资源能源制约,是广东的瓶颈。电荒、油荒、煤荒、民工荒、土地荒……广东各类资源告急。生态环境、生存环境、创业环境受到严重挑战。代表们呼吁,广东必须增强忧患意识!
广东的决策层已经意识到这个问题,一个思路指明突围方向:解放思想,必须从粗放消耗到开源节流,海洋是空间,资源须整合!
温家宝总理在参加广东团审议时要求广东建设节约集约用地示范试点省。随后,汪洋、黄华华就登门国土资源部,与徐绍史部长等共商推进广东节约集约用地建设工作。
此前两天,汪洋和黄华华已经率队拜访了国家海洋局。会谈间,汪洋明确指出,广东要实现全面、协调、可持续发展,就必须进一步增强海洋意识。黄华华进一步解释说,加强对海洋资源和海洋空间的优化配置和有效利用,对广东全面建设小康社会意义重大。
广东,正重新审视自己的发展理念、发展手段。
与杨浩明代表的担忧相呼应,省发改委主任李妙娟代表明确表态,应对电荒将首先打击重污染和高能耗的部门。这个理念正是科学发展观运用在实际工作中的显著表现。广东这种处理电荒的态度受到了国际社会的关注。路透社6日撰文报道了这一观点。
李妙娟还提出,加快新增发电能力建设,开拓一些新能源的渠道,比如加大核电建设,加大风力发电建设,逐步推进利用太阳能的水平。
当被问到“大家都说珠三角地区缺地,到底缺不缺”时,省国土资源厅厅长招玉芳代表肯定地回复:广东现在不是无地可用,关键是解决如何用好地的问题。
李妙娟和招玉芳讲的都是同一句话:广东破解科学难题,关键一点要运用科学利用资源的思维和手段。
刘富才的理解更直接。他以发展海洋经济为例,认为广东港口资源并不弱,但首先要对现有港口基础设施资源进行整合。
转型“前店后厂”:开好“广东店”
“我在广东团驻地见到马云了。”汪洋在人大会议期间证实了“马云造访广东团”的说法。一时间,触动了代表认真思考,如何借助大型服务企业平台带动广东现代服务业的新一轮大发展,进而促进广东现代产业体系完善,从根本上转变广东经济的发展方式,最终实现科学发展。
改革开放30年,广东依靠“三来一补”,承接港澳转移的产业,成为“世界工厂”。今天,广东要从“办厂的”转向“开店的”,以高水平的现代服务业,服务港澳、服务泛珠三角、服务中国,同时也打开自己的发展空间。
广东团内两位重量级央企老总代表——中国移动广东公司总经理徐龙和中国远洋运输集团副总裁张富生,力挺广东率先打造“中国服务”。
支持这个观点的还有全国政协委员、著名经济学家李稻葵。他建言广东要联合港澳一起做“店”,服务内地周边省份。“前店后厂”曾经是广东经济发展的成功模板,那个时候香港是“店”,广东是“厂”。
李妙娟也提出,在新一轮结构调整升级中,服务业应该成为广东第一主导产业。
在服务业里摸爬滚打十几年的全国人大代表、中国物流与采购联合会副会长刘武则直言,现代服务业发展瓶颈不是别的,在于思想观念太落后!
徐龙支招说,关键是要营造一个创新到广东、创业到广东、创造到广东的优质环境。
经历了改革开放30年的广东已经站到新的历史起点,继续解放思想,破解科学发展难题,广东既有需要又有能力。
听潮广东厅,我们充满信心和期待!
(编辑:卢若情) |