广东夺取春运抗灾胜利系列述评之一

　　党的领导：中流砥柱破冰天

　　编者按

　　昨天（13日），南方日报发表政论通讯《冰雪吁天录——写在广东2008非常春运大考之后》，引发了读者对抗灾胜利的思考。从今天起，本报再推“广东夺取春运抗灾胜利系列述评”，今天发表的是首篇《党的领导：中流砥柱破冰天》。敬请垂注。

　　鼠年春节假期刚刚过去，南下客流一波波涌来，人们又开始为新的一年奔忙。在南粤大地，重修道路、恢复电网，一片灾后重建的繁忙景象。

　　然而，十几天前还在无情肆虐的雨雪冰冻灾害，仍在人们脑海中挥之不去。这场80年一遇的极端气象灾害，让年年都面临春运大考的广东雪上加霜：京珠高速冰封，京广铁路中断，成千上万的人被滞留在火车站、公路上。新春佳节在即，那一双双焦灼的眼睛，一声声“回家”的呼唤，令人揪心。那一幕幕惊心动魄、感动天地的抗灾场景，将永远定格在人们的记忆中。

　　此时此刻，人们也在思考：我们是怎么战胜这场灾害的？我们可以从中汲取哪些宝贵财富？

　　在大灾大难面前，党的领导发挥了中流砥柱的作用。党中央和省委沉着应对、科学决策、靠前指挥，展示了驾驭复杂局面的高超能力，各级党组织执行有力，党员干部冲锋在前，赢得了威信，赢得了民心。

　　启示一：任何政党的兴衰存亡，归根结底取决于它在推动历史前进中的作用，取决于它在紧急危难关头驾驭复杂局面的能力，取决于人民群众对这种作用、能力的认可程度

　　从抗灾犹酣的除夕开始，一个关于“总书记搬运、总理爬山”的帖子在网上流传。此前一天，即年廿九，胡锦涛总书记和温家宝总理分赴广西、贵州考察救灾工作，被记者拍下两个珍贵的画面：在广西，总书记当起“搬运工”，与执行任务的官兵一起将救灾物资搬上飞机；在贵州，总理执意踏着冰雪，登山慰问正在抢修电网的工人。

　　帖子传递着人们心中的感动：那就是党和党的各级领导干部对群众利益的尊重和维护，为人民谋幸福的执着追求。危难当前，共产党又一次站了出来，坚强领导，从容应对，扭转局势，直取胜利。

　　党的坚强领导，体现在中南海对灾害的牵挂。胡锦涛两次主持召开中央政治局会议和常委会议研究抗灾，温家宝总理两下湖南、奔赴广东指导抗灾。党中央国务院一声令下，国家发改委、公安部、民政部、铁道部、交通部、民航总局、国家电监会等部委对包括广东在内的受灾地区倾力相助，中石化、中石油、南方电网等央企启动应急预案，无条件确保广东春运用油用电……

　　党的坚强领导，体现在省委、省政府的沉着应对。省委两次召开常委会议，学习贯彻中央关于抗灾救灾工作的精神和温家宝总理考察的重要指示精神，对抗灾救灾作出科学部署。发出《告全省人民书》，号召全省人民行动起来，努力夺取抗灾救灾工作的全面胜利。

　　党的坚强领导，体现在省主要领导忙碌的身影中。中共中央政治局委员、省委书记汪洋和省委副书记、省长黄华华五天里三到广州火车站，并分赴东莞、深圳等地指导春运。

　　1月31日，随着京广线逐步恢复通车的消息传开，短短20多小时就有20多万人回流广州站。当天下午，汪洋主持召开省委常委会研究对策。从会场出来，他又赶往珠岛宾馆，参加一年一度的港澳知名人士座谈会。落座时，汪洋说：“现在我人坐在这里，心却在春运一线。”当晚8时许，他就冒雨赶到东莞东火车站。

　　打通京珠北！2月2日晚8时许，汪洋、黄华华顶着寒风，来到京珠北云岩服务区抗灾指挥部，召开专门会议研究措施。在冰天雪地里，汪洋、黄华华与破冰官兵干警的手，紧紧握在一起。

　　正是依靠党的坚强领导，广东才从容应对定大局，一举夺取抗灾救灾工作的全面胜利。

　　启示二：世界执政党兴衰的历史表明，想为人民办事是一回事，能够把事情办好是另一回事。面对复杂多变的灾情，只有依靠科学的研究，集中全体党员、干部群众的智慧，才能不断提高科学决策的能力

　　面对纷繁复杂的春运战局，省委、省政府清醒坚定，科学决策，牢牢控制着抗灾救灾的主动权。

　　广州火车站，几十万人拥堵，必须有效疏导分流。不少高招在集体智慧中产生：将人群分成若干块，一个方块一个方块地放行；拿出流花展馆和琶洲展馆异地安置乘客，开春运先河；武警官兵手挽手、肩并肩，“绿色人墙”引领人群……结果连外国传媒都惊叹：连日几十万人的聚集拥堵，仅发生一例踩踏死亡事故。

　　京珠北——南北公路交通的咽喉，1.15万辆车、3.5万旅客被困，必须尽快打通。省委、省政府立下军令状，副省长佟星一直坐镇一线，全力破冰。鏖战11天，反复破冰600公里！壮举的背后，一串数字令人惊叹：省交通厅成立京珠北除冰组，出动人员4.2万人次；公安干警4000人上路疏导交通、维护治安。广州军区40多位将军参加战斗，3.7万大军上阵增援。

　　战胜灾害，通过“春运大考”，必须双管齐下：一方面最大限度恢复运力，一方面挽留外来务工人员留粤过年，减轻春运压力。省委、省政府第一时间就作出了尽量挽留外来劳工在粤过年的决策。“诚恳地希望大家正视现实困难，留在广东、留在这片洒下了你们辛勤汗水的地方，过一个特别的春节。”《省委、省政府告全省人民书》真情劝说，令外来工动容。“留下来吧，广东也是你的家。”短信、报纸、电波中的温情话语，在寒流中传送着暖意。

　　省委、省政府拿出切实举措，安排好留粤人员春节期间的物质文化生活，比如减免外来工逛公园、景点的门票，街道摆年饭，企业发红包等等。据统计，仅2月5日至8日，全省景区减免外来工门票2200万元。真诚挽留，换来外来工的理解支持，逾1300万人留了下来，创下广东春运史的纪录。

　　从5年前抗击非典开始，广东就越来越重视突发重大事件的信息发布。这一次也不例外。成千上万的人焦急地挤在一起，任何一点风吹草动都可能酿成重大后果。省委、省政府特别强调，一定要加强信息发布，让群众及时了解真实情况，安抚稳定他们的焦躁情绪。连日里，天气变化、车次预告、温馨提示等通过电波、手机短信传递到每一个角落，从根本上铲除谣言产生的土壤。

　　我省还采取措施，千方百计保证煤电油运及生活资料的供应，尤其保障群众生活用电和重点地区、重点部门、重点行业的用电安全，稳定物价，加强治安，让老百姓过上一个快乐祥和的春节。

　　事非经过不知难。如今回看这次抗击天灾的战斗，关键就是抓住要害，环环相扣，一举奠定胜局。

　　启示三：打铁还须自身硬。党要管理好国家和社会，首先要建设好自身。只有把党的各级基层组织都建设成为坚强的战斗堡垒，才能从一个胜利走向另一个胜利，这是现代政治学揭示的一条基本规律

　　党的坚强领导，必须通过各级党组织的强大执行力来实施，通过强大的组织动员能力来实现。在这次抗击雨雪冰冻灾害的战斗中，各级党组织坚决执行抗灾指令，领导干部和共产党员冲锋在前。

　　在韶关，市委、市政府主要领导奔向第一线，现场办公。市党政班子成员每天都有人24小时在现场值班，全力做好路面融冰、车辆分流、人员救助、安全宣传等各项应急工作。乐昌市组织835个党支部，出动6000多名党员，发放方便面、饼干、矿泉水等物资24100多箱，衣被近万件。

　　在广州，市委书记、市长一直忙碌在春运指挥中心。全市每天有约3万名党员，开展志愿服务活动。市公安局从机关抽调大批党员干部充实到一线，每天有6000名警力奋战春运一线。

　　在深圳，市领导将春运和春节期间保障工作办公会开到火车站。全市有8万多名党员投入旅客疏导、外来工留深过年安置、困难党员群众帮扶慰问工作中，为他们办好事实事超过1万件。

　　在东莞，让更多“新莞人”留下过年，列入市委、市政府的重要日程。市里强调，任何企业不得以任何理由拒绝本厂员工回厂，对已解除合同的员工由各镇（街道）和村（社区）负责安置……多管齐下，留下大批外来工。市领导与留下来的外来工一起包饺子、吃年饭，为他们中的新人举行集体婚礼，当证婚人，春意荡漾着莞城。

　　各有关部门的党组织也成为攻坚克难的坚强核心和战斗堡垒。广铁集团采取得力措施尽快恢复运力，抽调员工巡查线路，组织5000多名火车司机顶风冒雪，连续作战牵引列车。省国资委号召各省属企业在两小时内组织了100多支服务队，奔赴公路沿线，设立数十个服务点，捐赠御寒物品3万多件，饮料、食品80多吨。

　　……

　　从风雨中走来，我们更加坚信，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，立党为公，执政为民，党就能始终成为中国最广大人民根本利益的忠实代表和我国社会主义事业的领导核心。

（编辑：卢若情）