切实加强政府自身建设

　　在新的起点上推动我省经济社会发展全面转入科学发展轨道，人民期望殷切，政府责任重大。各级政府必须按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步解放思想，转变观念，增强忧患意识、树立世界眼光、坚持以人为本，深化改革，开拓创新，努力提高行政管理和服务水平，以新一轮思想大解放推动开创政府工作的新局面。

　　严格依法行政，建设法治政府。把遵守宪法和法律作为施政的根本原则。认真落实人大及其常委会各项决议决定，坚持向人大及其常委会报告工作，自觉接受监督。主动加强同人民政协的联系并向其通报工作，支持政协委员发挥参政议政作用。提高议案、建议和提案办理质量。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团和妇联等人民团体更好地发挥作用。巩固和扩大基层民主，深入推进村（居）民自治。深入贯彻落实行政许可法和全面推进依法行政实施纲要，严格按照法定权限和程序履行职责。加强政府法制工作，完善政府规制。规范行政执法，强化执法责任，继续推进综合行政执法和相对集中行政处罚权工作。加强行政复议。增强政府依法行政能力，提高各级政府的执行力、控制力和公信力。

　　加快转变职能，建设服务政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，确保政府管理服务到位。综合运用规划、产业政策和财税、价格等手段，提高科学调控经济的能力，有效解决市场配置资源带来的盲目性。加强对房地产和市场价格运行及煤电油运的监测调节。采取积极的经济政策支持社会事业发展，确保当年新增财力的60％以上用于发展社会事业和改善民生，有计划、有步骤地解决涉及群众切身利益的热点难点问题。扩大政府公共服务的覆盖范围，提高公共服务的供给能力和质量。创新和改进服务方式，在全省推进行政服务中心建设，探索社会组织承担政府转移或委托职能的实现形式，更好地为基层、企业和公众服务。

　　创新行政管理，建设高效政府。深化行政管理体制改革，完善政府机构设置，进一步理顺部门职责关系。推进事业单位分类改革。继续精简和规范行政审批。强化行政成本效益观念，提高行政效率。拓宽政务公开渠道，扩大公众对政府工作的有序参与。加强电子政务建设，拓展网上受理、并联审批和一站式服务。建立落实科学发展观的评价指标体系，引导干部树立正确的政绩观。严格落实责任制，将土地管理、耕地保护、节能减排、安全生产等各项责任层层分解，做到权责分明。大力精简会议，压减文件数量和篇幅，把更多的时间和精力放在调查研究和抓督促落实上。加强行政效能监察，加快实行政府绩效管理制度和行政问责制度。

　　树立优良政风，建设廉洁政府。广泛开展学习活动，让勤奋学习、真抓实干、艰苦创业、为政清廉在政府机关成为风尚。坚持新时期群众路线，强化群众观念，大兴求真务实之风，坚决反对形式主义、官僚主义。勤俭办一切事业，严格规范公务消费，建设节约型机关。增强公仆意识，推进文明窗口服务，树立机关为民办事的亲和形象。坚持改革创新，不断深化源头防腐，推进廉政文化建设。全面贯彻落实党风廉政建设规定，加强对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约，严防失职渎职、违法犯罪现象发生。坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力为基层和群众多办好事实事。强化行政监督，开展对领导干部的经济责任审计。加强公务员教育培训和管理，努力建设政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。

　　各位代表！展望未来，广东的发展前景十分广阔和美好。我们的使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，同心同德，开拓创新，扎实工作，共同谱写科学发展的新篇章，为全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗！

（编辑：卢若情）