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百个厨师炒菜要按一个规范?<br>委员提出完善食品安全条例四审草案意见
2007-11-28 08:31:18 星期三 来源: 南方日报网络版

  昨日(27日),省人大常委会对《广东省食品安全条例》进行了分组审议,常委会组成人员对于四审草案逐字逐句进行分析,并针对召回制度、食品许可制度等方面的细节问题提出了进一步的完善意见。

  完善食品召回相关配套标准

  食品召回制度在昨天的审议中再次引起了委员们的关注。有委员提出,食品召回的相关配套标准是否已经完善?对于“高风险食品”又是如何界定?

  食品不同于汽车等耐用性商品,其召回乃至赔偿问题很难等同操作。对此,委员们认为应该加强食品召回制度的相关配套标准的制定。对此,省食品药品监督管理有关负责人表示,目前在我国还没有独立的、政府认定的、有权威的风险评估机构,相关的技术和人才刚刚确定。只能在执行过程中不断完善各种配套标准。

  另外,也有委员提出,有关不安全食品“主动召回”的相关条款,由于对“主动”的情况难以界定,“主动”的含义没有阐释明白,所以应对此进一步细化,如果难以界定清楚则建议删除“主动”二字。

  食品许可证颁发标准待明确

  四审草案中的一大亮点在于设立了食品安全的准入制度,对食品许可证进行了详细规定,草案中提到:“从事食品生产、销售和餐饮经营的组织和个人,应当依照法律、行政法规规定的条件、程序取得许可。”但也有委员对此有疑问:许可证的颁发标准是什么?市场上卖烤红薯的是否需要、又能否领到许可证?对此,有委员建议以食品生产量和消费人数为基准,明确食品许可证发放制度。也有委员表示,如果所有从事食品生产、销售和餐饮经营的组织和个人都发放食品许可证,会导致管理成本过高,政府应该“抓大放小”,尽快设立标准。

  另外,四审草案还规定食品加工应当按照国家有关食品制作加工规范进行,外卖食品的包装上注明食品制作加工的时间和保质期。从操作性和实际情况来看,不少委员认为这一细则操作性不强。举例来说,饭店里的炒菜师傅也是食品的加工者,如果要求他们按国家的同一个加工规范来炒菜,不是很实际。

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  在今年年初的省十届人大五次会议上,省人大代表们共提出建议490件,涉及多项广为关注的民生热点。昨日,记者从省人大常委会获悉,代表所提问题已经基本解决的有135件,占总数的27.6%。

  省人大常委会选举联络委副主任黄乃钊介绍,在没有解决的问题中,列入年度计划解决的175件,列入规划逐步解决的120件,分别占总数的35.7%和24.5%。限于条件或者其他原因无法解决的有60件。代表对承办单位的办理工作反馈了意见的487件,其中表示满意的和基本满意的达到90%以上,不满意的占6.6%。对于不满意的部分,省人大常委会办事机构已经根据有关规定要求承办单位认真听取代表的意见,重新办理并再次答复。

(编辑:付昱)

作者: 徐林 杨倩铵
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