上午9时,珠江新城猎德新街市烟火气渐盛。“来一斤虾”“今天的青菜很新鲜,给我来一把”……整洁有序的摊位前,市民与肉菜档主交谈着,文明和温情在交谈中流淌。
农贸市场综合治理行动,事关老百姓的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”,既是关系群众生活的“小事”,更是事关民生福祉的“大事”。今年以来,广东省市场监管局将农贸市场综合治理作为深入开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体举措,由一把手牵头全力推进这件“温暖民心的实事”。截至7月底,全省共有农贸市场4706家,其中纳入“全省农贸市场综合治理三年行动计划”(下称“行动计划”)要升级改造的有1902家。自“行动计划”启动至今年7月底,全省已完成升级改造农贸市场730家。
标准引领建设
品质化发展全面升级
“以前年轻人不爱逛菜市场,升级改造后,农贸市场变干净了,还可以看到每天的实时价格和抽检结果,我们买菜也放心多了。”在深圳龙华区的清湖农贸批发市场,一位在附近上班的白领表示。
不仅环境更加干净整洁,蔬果肉类等产品的价格也更加公开透明……如今,在智慧监管的助力下,不少传统农贸市场转型为“智慧农贸市场”。
在珠江新城猎德新街市,每个档口前都悬挂着市场监督管理局“溯源+支付 食安有保护”的二维码,扫码进去除了可以看到商家的公示信息之外,还能查询档口的近期进货记录和快检信息。在揭阳市榕城区西头综合市场,一块醒目的电子屏清晰地显示着当天市场的价格信息以及快检信息,让市民买得放心、吃得安心。
农贸市场“大变脸”打造了一批作为标杆的市场典范。深圳新洲肉菜市场、珠海柠溪市场、广州猎德农贸市场、东莞石龙中心农贸市场、汕头龙湖区周厝塭市场、惠州仲恺高新区潼侨菜丁市场等文明新典范、城市新名片纷纷涌现。
“升级改造是建设新型现代农贸市场的重要抓手。一批农贸市场升级改造和建设管理工作经验可以转化为标准,在行业内推广实施。”广东省市场监管局有关负责人表示。
突出升级改造,大力推动农贸市场品质化发展,广东还充分发挥标准的引领作用。
广州黄沙水产交易市场,永不落幕的海鲜盛宴在这里上演。作为国内经营辐射面最广、交易规模最大的鲜活水产品专业市场和集散中心,这里有着“水产价格,全国看广州,广州看黄沙”的“江湖地位”。为有效遏制水产市场日常交易中存在的计量作弊、价格欺诈等行为,切实保障消费者合法权益,全国首个水产市场诚信计量团体标准去年9月在广州发布。
今年年初,国内首个农贸市场升级改造建设与管理地方标准——《深圳市农贸市场升级改造建设与管理规范》发布实施。该标准填补了国内农贸市场升级改造领域的相关标准空白,是农贸市场升级改造“深圳标准”建设的新成果。
此外,深圳市还在全国首创农贸市场智慧计量监管系统,突出以信息化为载体推动智慧监管,珠海市在全国率先完成农贸市场管理国家级标准化试点项目,一批农贸市场升级改造和建设管理先进经验和做法被总结、提炼成标准,纳入标准体系管理,形成可复制可推广的先进经验。
筑牢疫情防线
精细化管理提质增效
“进入农贸市场请戴好口罩,出示健康码并配合测温,在市场内保持适当距离……”疫情防控常态化期间,农贸市场里随处可见疫情防控的宣传标语和海报。
小市场连着大民生。农贸市场人流量相对较大,对疫情防控工作提出更高要求。“筑牢农贸市场疫情防控严密防线,是统筹疫情防控和经济社会发展的重要部署。我们加强进口冷链食品疫情防控管理,查人员、查产品、查环境、查制度、查平台系统等‘新五查’,确保全省农贸市场及各类冷库主体等重点场所、重点领域疫情防控形势平稳有序。”省市场监管局有关负责人表示。
在人员管理方面,广东实施从业人员健康精准管控,严格落实进场扫码、查验登记、体温检测等健康管理措施。截至今年7月底,广东涉进口冷链食品重点场所从业人员共26549人,100%完成疫苗全程接种。
进口冷链食品管理方面,广东大力推进进口冻品集中监管仓模式,全省21个地市共建成66个集中监管仓,实现对进口冷冻食品“提前预防、关口前移”,有效发挥了“首站拦截”作用。截至6月底,全省累计开展进口冷链食品新冠病毒核酸检测496.1万例。
全面推进常态化防控措施提档升级,广东还形成新版“1+2”防控指引文件。目前,全省农贸市场等重点领域没有发生进口冷链食品引发疫情和“物传人”等情况,为疫情防控大局作出积极贡献。
民以食为天,农贸市场关系老百姓的食品安全。广东持续强化食品安全追溯体系建设,加强农贸市场内食品小作坊的监管,确保农贸市场食品安全。今年1—6月,全省检查食品小作坊9988家,抽检7758批次,落实整改1096家,注吊销食品小作坊登记证612张。
在广东肇庆,城区农贸市场实行网格管理5人组工作机制,建立了区域有网、网中有格、格中有人、人尽其责的农贸市场综合治理机制,农贸市场开办者、社区网格员、保洁员、文明劝导员、志愿者都参与到农贸市场的管理中来。
这只是我省积极构建农贸市场共建共治格局的一个缩影。通过广泛动员企业、个体工商户、行业协会和群众参与,广东正不断扩大农贸市场综合治理的社会参与面。
统筹:卢轶 尚黎阳
●南方日报记者 宾红霞