这是一个彪炳史册的人间奇迹:历时8年,我国现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,消除了绝对贫困和区域性整体贫困。在这场重大战役中,广东统筹推进省内脱贫攻坚和东西部扶贫协作“两个战场”,如期高质量完成脱贫攻坚目标任务。
这背后凝聚着广大扶贫干部的付出与汗水。2016年以来,全省21个地市、1.8万个党政机关和企事业单位,派出驻镇(街道)工作组1112个、驻村工作队1.2万个、工作队员6.5万人;在东西部扶贫协作战场上,派出党政干部480人,专业技术人才9597人。
他们远离家人,舍小家为大家;他们牢记嘱托,倾力奉献;他们久久为功、一年接着一年干……他们用青春甚至生命,谱写了一曲曲最具时代特征的扶贫壮歌。
无悔的选择 带着感情去扶贫
脱贫攻坚,要求党员干部想人民群众之所想、急人民群众之所急,与困难群众心相连、手相牵,合力攻坚克难,这也是奋战在脱贫攻坚一线的扶贫干部的初心和使命。
“既然选择了远方,便只顾风雨兼程;既然加入了脱贫攻坚战场,便要奋力前行。”这是珠海市市场监督管理局驻茂名高新区七迳镇张屋村第一书记兼扶贫工作队队长赖国明写在扶贫日记上的话。参加工作20年,他有8年时间扎根于乡村,参与过3个村庄的扶贫工作,共帮助202户贫困户845人脱贫。
贫困地区偏远落后,选择了脱贫攻坚也意味着要远离家人。广州交投派驻梅州市五华县绵洋镇竹坑村第一书记兼扶贫工作队长岑宇铿,十年来一心扑在脱贫攻坚一线。舍小家为大家,岑宇铿始终觉得自己对家庭有所亏欠。
中石化广州分公司公司驻梅州兴宁市水口镇彭洞村第一书记黄六生的妻子罹患癌症,由于忙于扶贫工作,黄六生照顾妻子的时间不太多;四川省凉山州盐源县委原常委、副县长(挂职),佛山市三水区委常委、二级调研员廖流波,两个月走遍30多个乡镇122条贫困村……
从巍巍南岭到南海之滨,从南粤大地到西部边陲,他们用脚步丈量祖国大地,以满怀“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的豪情壮志,向贫困宣战。
执着的坚守 带上责任真扶贫
贫困村中缺乏产业,往往是制约当地发展的重要因素。如何因地制宜“造血”,成为摆在扶贫干部面前的重要课题。
湛江廉江市风梢村又被称为“黄皮果村”,黄皮种植面积广阔,历史悠久。但由于大部分村民种植的是杂果,经济效益不明显。佛山扶贫干部蔡红辉一眼相中黄皮产业,决定引进新品种,“贵妃”黄皮果在当地一炮而红,价格连翻几倍。
“授人以鱼不如授人以渔。脱贫一定要切实扭转贫困户‘等靠要’的思想顽疾!”龙门县委农村工作办公室、龙门县扶贫开发领导小组办公室专职副主任林健华说。通过建设县级统筹扶贫项目,龙门县5000多名贫困人口获得资产性收益,人均增收1000元。
“敢为人先”精神是广东的传统,在脱贫攻坚工作中,无数扶贫干部始终秉承这一精神,不断完善扶贫开发体制机制,走符合广东实际的特色减贫治理道路,稳定脱贫长效机制初步建立、稳定脱贫长效机制初步建立、全社会广泛参与的大扶贫格局不断完善……
坚强的堡垒 带领乡亲真脱贫
在湛江徐闻县锦和镇白茅村,聊起湛江市科学技术局的黄矢尖,村民都会眼眶泛红。2019年1月29日,这位只有32岁的驻村工作队队员病倒在工作岗位上,确诊为急性髓系白血病,2月11日,黄矢尖病逝。在生命的最后时刻,黄矢尖嘴里反复念叨的仍是扶贫点的工作。
真扶贫、扶真贫,扶贫干部们无不用心用情用力。
“我们早就把你当成我们村的人了!”2019年,在梅州五华县湖中村,村民们依依不舍地挽留广州市番禺区人社局驻村干部陈智军。在陈智军的带领下,这个没有工厂、商铺,只有荒废的山塘、林地的贫困村彻底变了模样。
“扶贫就要帮到点上,扶到心上。”茂名化州市中垌镇公居村驻村第一书记兼扶贫工作队队长、中国铁路广州局集团有限公司三茂铁路股份有限公司副总经理陈长发说。驻村5年来,村民一遇到困难,第一时间想到的都是这位“铁路书记”。
跨越百年,山乡巨变,红色记忆再度闪耀光芒。
100年前,来自河源下屯村的青年阮啸仙宣誓加入中国共产党,投身革命,直至1935年壮烈牺牲。在阮啸仙领导下,中央审计委员会卓有成效地开展审计工作,为人民审计制度的建立奠定了坚实的基础。
如今,在广东省审计厅的定点帮扶下,下屯村村道、水管、文体广场、啸仙小学修建完成,村容村貌焕然一新,“啸仙故里”的品牌也再度焕发光芒。
这是一条具有广东特色的抓党建促脱贫攻坚的扶贫减贫之路。2016年以来,全省共向2277个省定贫困村选派第一书记4454名,驻村工作干部6.5万名……一座座坚强的基层战斗堡垒,将党建优势有效转化为减贫治理优势,打破“贫困自我维持代际传递”的贫困陷阱。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的伟大脱贫攻坚精神,将继续指引广东干部群众,在实施乡村振兴战略的征程中夺取新的胜利。南方日报记者 邵一弘 黄进
广东脱贫攻坚大事记
2012年
●1月1日 《广东省农村扶贫开发条例》正式施行。
●1月 广东省委、省政府印发《广东省农村扶贫开发实施意见》,对今后10年全省扶贫开发工作进行谋篇布局。
●2月1日 全省扶贫开发工作会议在广州召开,推动扶贫开发长期化制度化。
●5月29日—31日 广东省扶贫协作代表团赴广西,共话“十一五”时期两广扶贫协作取得的成就和经验,共商“十二五”扶贫协作大计。
●6月4日 广东省政府在广州召开2011年扶贫开发“双到”工作考核通报和2012年广东扶贫济困日活动动员会。
●12月24日 广东省扶贫开发领导小组召开全体成员会议,谋划新一轮扶贫开发“双到”工作。
2013年
●3月22日 广东省人民政府办公厅下发《关于调整合并对口帮扶关系的通知》,对应调整新一轮扶贫开发对口帮扶关系。
●4月28日 广东省委、省政府在广州召开全省扶贫开发工作会议,总结过去三年全省扶贫开发“双到”工作,部署新一轮扶贫开发工作。
●4月28日 广东省委、省政府印发《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县(市)帮扶工作实施方案》。
●5月 广东省委组织部、广东省扶贫开发办公室出台《关于做好新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”驻村干部选派和管理工作的意见》。
●12月10日 广东省扶贫开发领导小组召开全体成员会议,总结回顾当年扶贫开发“双到”工作,审议扶贫开发“双到”考评办法,部署下一阶段扶贫开发工作。
2014年
●2月24日 广东省政府在河源召开全省扶贫开发“双到”工作现场座谈会。
●6月9日 广东省政府召开广东扶贫济困日活动动员电视电话会议,总结近年来开展广东扶贫济困日活动情况,部署当年扶贫济困日活动各项工作。
●8月27日 广东省委、省政府在韶关市召开全省扶贫开发“双到”工作现场会。
●10月17日 全国首个扶贫日。广东省委、省政府在这一期间组织发起多个活动,宣传全国扶贫日,发动全省社会力量广泛参与扶贫开发事业。
2015年
●6月17日 广东省扶贫开发领导小组在广州召开成员会议,研究部署当前扶贫开发“双到”工作。
●6月30日 2015年广东扶贫济困日活动在广州启动。
●9月11日 广东省少数民族自治县扶贫开发工作座谈会在韶关乳源自治县召开,会议研究讨论省第三轮精准扶贫攻坚对3个少数民族自治县的帮扶措施。
2016年
●3月22日 全省扶贫开发工作会议在广州召开,研究部署新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚工作。
●4月14日—15日 全省新时期定点帮扶驻村工作队暨贫困村第一书记培训班在广州举办,4万余名帮扶干部陆续驻村到位。
●6月4日 《中共广东省委 广东省人民政府关于新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚的实施意见》出台。
●7月5日—6日 广东省党政代表团赴云南学习考察,深化粤滇多领域合作。
●11月30日 全省“1+N”脱贫攻坚政策体系所涉及的26个部门配套方案全部出台,“1+N”脱贫攻坚政策体系初步建成。
●12月25日 广东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的实施意见》。
2017年
●3月2日 全省农村工作暨扶贫开发工作会议在广州召开。
●3月15日 粤桂签署“十三五”时期扶贫协作框架协议。
●8月2日 广东省委、省政府召开全省贫困村创建社会主义新农村示范村工作会议,并下发《关于2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》,省财政新增安排313亿元对新农村示范创建工作予以奖补。
●12月26日 广东省召开推动民族地区加快发展现场办公会,坚决打赢民族地区脱贫攻坚战。
2018年
●5月17日 广东省委、省政府出台《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》,决定省财政计划用10年时间分阶段投入1600亿元,着力补齐农村基础设施和基本公共服务短板。
●6月2日—3日 广东省党政代表团赴四川省,就做好下一步对口帮扶凉山、甘孜州工作进行深入协商交流。
●7月6日 全省打赢脱贫攻坚战工作推进会在广州召开。
●7月13日—14日 广东省党政代表团赴广西考察并出席在南宁举行的粤桂扶贫协作工作座谈会。
●7月19日 广东省委办公厅和省政府办公厅印发《关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案(2018—2020年)》。
●10月22日—25日 习近平总书记到广东视察时强调,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。
2019年
●3月29日 广东参加东西部扶贫协作和中央定点扶贫工作推进会,会上与广西、四川、云南、贵州四省区签订东西部扶贫协作协议。
●4月28日 广东省扶贫开发领导小组在汕尾市陆河县召开全省脱贫攻坚工作现场推进会。
●5月15日 四川·广东扶贫协作和对口支援联席会议在广州召开。
●5月26日 国务院扶贫办在清远举办扶贫改革试验区工作研讨活动。
●5月30日 粤桂两省区召开粤桂扶贫协作第四次联席会议,两省区签署《2019年粤桂扶贫协作重点工作备忘录》。
●7月14日—16日 广东省党政代表团赴四川省考察对接对口支援和扶贫协作工作。16日下午,广东·四川对口支援和扶贫协作联席会议在成都召开。
●8月19日—20日 广东省党政代表团赴贵州省,就进一步深化广东和贵州扶贫协作进行交流对接。20日,两省在毕节市召开广东·贵州扶贫协作工作联席会议。
●8月20日—21日 广东省党政代表团到云南省就做好决战决胜阶段扶贫协作进行深入交流对接。21日下午,在昭通国际会展中心召开云南·广东扶贫协作工作扶贫联席会议。
●9月9日—10日 2019年粤桂扶贫协作工作现场推进会在广西百色市靖西市召开。
●9月17日—20日 云南党政代表团来广东省考察对接扶贫协作工作。
●9月28日 广东东西部扶贫协作产品交易市场开业暨第一届广东东西部扶贫协作产品交易博览会开幕式在广州举行。
●10月31日 清远连樟村通过5G网络与北京现场成功连线,成为全国第一个5G覆盖的行政村。
●11月11日—12日 广西党政代表团来粤考察交流。12日上午,两省区在广州召开座谈会,共商深化两省区扶贫协作事宜。
2020年
●2月28日 广东省扶贫开发领导小组下发《关于应对疫情影响确保如期完成脱贫攻坚硬任务的行动方案》。
●3月13日 广东省委、省政府召开全省决战决胜脱贫攻坚推进会。
●6月10日—11日 广东省党政代表团前往四川省凉山彝族自治州,就做好全面建成小康社会收官之年对凉山扶贫协作和对甘孜对口支援工作进行深入交流对接。
●6月11日—12日 广东省党政代表团赴广西壮族自治区河池市都安县,就努力克服疫情影响、确保完成决战脱贫攻坚目标任务进一步交流对接。
●7月7日—8日 广东省党政代表团赴云南省,就深入推进两省扶贫协作工作进行进一步交流对接。
●7月8日—9日 广东省党政代表团赴贵州省毕节市,就进一步做好对毕节市和黔南州的扶贫协作工作进行交流对接。
●8月10日 全国消费扶贫行动现场推进会在广州召开。
●9月15日—16日 四川省党政代表团来广东考察,两省区共同召开四川·广东扶贫协作和对口支援联席会议。
●9月23日—24日 广西党政代表团来粤共商深化两省区扶贫协作事宜。
●10月19日 2020年全国脱贫攻坚先进事迹巡回报告团来粤宣讲。
2021年
●2月25日 全国脱贫攻坚总结表彰大会召开,广东44人38个集体受表彰。
●2月25日 广东宣布现行标准下全省2277个相对贫困村全部出列,161.5万相对贫困人口全部脱贫。
●5月10日 广东省乡村振兴局正式挂牌。经中央编办批准,省委决定将省扶贫开发办公室重组调整为省乡村振兴局。
整理:黄进 图表:马嘉雯