广州位于改革开放的前沿，是理解中国开放的窗口。“2010年前后，广州提出对标学习新加坡。现在，包括广州在内的粤港澳大湾区开始‘叫板’世界其他三大湾区。”郑永年认为，“这就是很好的现象：瞄准学习国际先进城市，广州、大湾区才会有进步。”

　　他建议，广州要挑一个世界上最先进的城市去对标学习。当前，广州将对标纽约等国际城市，打造世界级经济平台，以更强的竞争力吸引技术、人才、资本。

　　郑永年曾提出，要把大湾区建设成为“地域嵌入型世界级经济平台”，成为世界资本、技术、人才等资源配置中心。他认为，就目前来看，广州的国际化程度还不够，特别是对国际人才的吸引力还需加强。

　　“吸引人才不能只是根植于大学，从幼儿园到中学的投入同样重要。家庭因素是对人才而言最重要的因素。”郑永年强调，广州需要进一步扩大开放，加速引入更多生产要素聚集，优化城市的“软环境”。

　　对于粤港澳大湾区建设，郑永年认为，要将大湾区打造为世界级经济平台，广州和深圳两座城市就要有竞合，充分实现双城联动。“广州与深圳都有各自的优势，广深联动首先要统一投资规则，放眼大湾区也是一样的道理。”郑永年说。

　　在郑永年看来，目前，粤港澳大湾区各个城市的投资规则没有做到统一。“从广州到佛山，投资规则不一样，政策不一样，企业是很难决策的。”郑永年建议，“可以学习欧盟，二十几个国家的贸易规则都统一起来了。”

　　另一方面，他认为大湾区的制度优势也很明显。“大湾区有我们的制度优势，我们有强大的中央政府的协调。”

　　南方日报记者 李鹏程 郎慧