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【湾区追梦】江门:牵住项目“牛鼻子” 投资“引擎”促发展

2020-08-04 09:16 来源:南方网 陈敏锐

  1—3月,238.91亿元;1—4月,387.95亿元;1—5月,583.5亿元;1—6月,869.43亿元。

  江门的上半年投资数据画出了一条昂扬向上的曲线。固定资产投资成为江门加快恢复、稳定发展大盘的“压舱石”。4月以来,江门市固定资产投资连续3个月单月环比保持20%以上增速,5月、6月增速超过全省平均水平。上半年投资增长1.2%,比一季度提升23.7个百分点,高于全省平均1.1个百分点,总量排名全省第7位。

江门站正在全力冲刺建设。(摄影:张奕维 殷浩轩)

  重大项目建设“马力足”

  “开工!”随着号子喊响,吊机、挖掘机的轰鸣声骤起……这一派热闹的场景,出现在7月28日蓬江区举行的第三季度重点项目集中动工活动现场,包括蓬江(荷塘)万洋众创城在内的10个项目集中动工,计划总投资达110亿元。这批项目涵盖产业载体、仓储设施、先进制造业、水环境综合治理、公园建设等。

  项目是固定资产投资的“引擎”,投资是经济社会发展的“引擎”,以项目支撑“大城崛起”,以项目推动“争先进位”,以项目补齐“发展短板”。

  上半年江门全市举办重大项目集中动工活动15场;推动新动工(投产)项目共199个,开工率54.3%,涉及投资额1006.84亿元……随着疫情防控形势趋好,江门市将稳投资、稳增长放在更加突出位置,紧盯重大产业项目、省级重点项目等“清单”,挂图作战、分级负责、精准调度。

  据统计,上半年江门全市重点项目完成投资413亿元,占年度投资计划的55.63%,其中省重点项目完成138.1亿元,占年度投资计划的57.5%,实现了时间和任务“双过半”,为稳投资提供有力支撑。

  “受国际形势和疫情影响,今年我市项目投资工作在迎接众多挑战的同时,也面临着巨大的机遇。”江门市发展改革局相关负责人表示,机遇一方面来自粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区,另一方面来自我国和广东省围绕“六稳”“六保”工作,密集出台刺激经济、助推发展的“硬核”举措,为发展注入了强劲动力。

  今年以来,江门市委、市政府以项目集中开工活动为抓手促进投资增长,超常规推动各类项目建设。江门全市重点项目“上足”机械、人力、资金,抢工期、赶进度。在项目推进上,政府部门坚持盯住项目抓、围着项目转、扭住项目干,送福利送政策,采取实地调研、领导约谈、发提醒函、通报等方式,对省、市重点项目,坚持一线推进、一线督导,构建起了市县齐抓共管、部门各司其职、力量集聚的推进模式,以工作的高效率,实现发展的高质量。

  为减少疫情带来的不利影响,江门市成立了稳投资工作专班,江门市政府常务会议每月一次专题研究稳投资工作,加强投资预测研判;成立了财经工作专班,协调解决重大项目、重大平台推进中的投融资问题;优化市领导挂钩联系机制,加大对核心产业链重点企业、重点项目帮扶力度。

  多管齐下推进项目“加速跑”

  5月22日,江门摩尔科技有限公司组织编制的麦克韦尔电子科技产业园项目节能报告通过省能源局审批,为麦克韦尔电子科技产业园的建设注入了新动力。

  麦克韦尔并不是个例。为全力推进重点项目建设,江门市发展改革局牵头全力推动项目审批提速,实施投资项目审批“不见面”办理,核准、备案项目平均办理时间分别缩短至4个、1.38个工作日。同时,积极协调解决项目建设所需砂石等原材料及防疫物资供应,协调蔚海智谷、麦克韦尔、粤玻等重点项目通过省节能审批,助力重点项目加快建设。

  为减轻疫情带来的影响,江门市及时研究制定对冲经济下行政策措施,其中江门市发展改革局牵头制定“复工复产30条”、进一步促进企业复工达产措施任务清单等政策,为企业减轻用电、水、气负担近3亿元。针对在建和新开工项目,派出工作专班,实地调研,积极协调解决粤西天然气主干管网、南沙港铁路、黄茅海跨海通道、深江铁路先行段、银洲湖高速等项目在推进过程中遇到的问题。目前,LNG接收站等项目前期工作有序推进,亚太纸业增资扩产项目获得省支持;南沙港铁路重点控制性工程跨西江特大桥东西两岸主塔已全部封顶;珠西综合交通枢纽江门站“生命之树”造型接近完工,正全力冲刺10月底交付任务……

  此外,江门市全面加强项目谋划储备,向省申报“十四五”重大项目195项,总投资13842亿元,制定2020年公共服务领域补短板稳投资项目计划,计划项目93项,总投资433亿元,为后续发展奠定了坚实基础。

  同时,全力争取国家资金和税收优惠支持。截至6月底,江门市争取到地方政府专项债券60.5亿元、抗疫特别国债12.63亿元,中央预算内投资4548万元、省重大项目前期工作经费1688万元。150个项目获得超811亿元优惠贷款授信额度,41家企业纳入全国防疫生产企业税收优惠范畴。

  重点做好“五个狠抓”

  下半年,稳投资仍是江门市“以稳应变”的重要一招。江门市发展改革局透露,将继续围绕工业、基础设施建设、民生等领域,重点做好“五个狠抓”,全力做好稳投资各项工作。

  狠抓政策和机制保障。继续发挥稳投资工作专班作用,近期将出台稳投资工作措施,启动组建江门市轨道交通公司和旅游集团,推进全市供水一体化。

  狠抓扩大工业投资。继续从重点项目、招商引资项目、新增技改项目中深挖潜力、补齐短板。深入开展暖企活动,促进资源要素支持工业项目建设,积极协调解决企业困难和问题,稳住企业信心。全力推动亚太纸业增资扩产项目尽快落地,加快配套热电联产项目前期工作并争取年底前基本达到核准条件。

  狠抓重点项目建设。进一步梳理重大项目重难点问题清单。加强重点项目投资进度督导,加强与省沟通衔接,力争深茂铁路深江段、珠江肇高铁、南沙港铁路兼顾客运项目、中江高速扩建、江鹤高速扩建等项目尽早动工建设。推进新三甲医院等公共领域补短板项目动工建设。

  狠抓专项债支出。近期将会同财政部门到江门各市(区)开展专项债使用督查,督促各市(区)、各部门加快项目建设,尽快形成实物工程量。

  狠抓重大项目谋划。高质量抓好“十四五”规划编制,抓紧谋划重大项目、重大工程、重大平台。启动“新基建”规划思路研究,谋划一批新型基础设施建设项目。

  记者手记

  针对短板弱项精准施策

  当前经济运行稳中有变,面临一些新问题、新挑战。做好稳投资工作,对于优化资源配置、改善民生、扩大就业、促进经济增长等具有重要意义。

  境外疫情仍在蔓延扩散,世界经济重启举步维艰,国内需求恢复受到一定制约。扩大有效投资,短期有助于拉动内需,带动上下游产业发展。长期看,能够改善供给,畅通国内大循环,助力经济社会可持续发展。

  随着粤港澳大湾区建设的深入推进,江门迎来重大历史发展机遇,更应该通过稳投资推进稳增长,培育发展新动能,形成有效供给和新需求,推动经济高质量发展。

  接下来,江门可持续加大项目储备力度,进一步调动民间投资积极性,持续深化投融资体制改革等方式,聚焦基础设施建设、工业投资等领域。同时,发力民生“短板”,针对关键环节和短板弱项领域精准施策,发挥稳投资、调结构、惠民生等一举多得的效果。

  (作者单位:江门日报社)

编辑: 林涛

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