南方网讯 广东省政府工作报告明确提出，加快推进新型城镇化，放开放宽除广州、深圳以外的城市落户限制。放开落户限制后，是否能真正吸引到优秀人才？怎样减少办事流程，做到便民利民？大量新居民落户后，医疗、教育等公共服务水平能否跟得上？15日，在分组审议现场，不少代表就推动这项政策落地见效积极献计献策。

　　放宽落户怎么看？

　　能让更多人共享发展成果

　　对于政府工作报告提出放开放宽落户限制，不少省人大代表点赞，认为广东此举体现了作为改革开放前沿阵地包容开放的态度，有利于推动一系列体制机制改革，带动城市更大发展。

　　“我所在的企业，有98%的员工都从省外招聘。”省人大代表、东莞立德电子有限公司管理课课长余道江说，改革开放以来，大批外来务工者为广东经济社会发展作出巨大贡献，放开放宽落户限制，能让他们共享城市发展成果。

　　“员工不能落户，子女教育就无法解决，导致企业人员队伍不稳定，高端人才和熟练技术工人流动频繁，这是制造业企业普遍面临的难题。”余道江认为，放开放宽落户限制，将有力促进地方产业转型升级和长足发展。

　　“珠三角面临劳动力短缺的问题，城市需要外来务工者进入，因此入户的口子就要打开。”省人大代表、广州市社会科学院副院长尹涛说，放开放宽落户限制，在实现资源均衡发展的同时，也能提振企业家信心。“城市有充足劳动力，能吸引更多企业入驻，促进城市高质量发展。”

　　“这对城市和产业吸引人才是个大‘利是’！”省人大代表、广东南海国际建筑设计有限公司董事长李逊说，近年来佛山为吸引创新项目、优秀人才不断加大医疗教育投入，再加上落户政策利好，能吸引更多高层次“新佛山人”安居乐业。

　　对于人才相对缺乏的粤东粤西粤北地区，这一举措可能成为城市吸引人才的有力抓手。省人大代表、潮州三环（集团）股份有限公司副总经理郑镇宏说，不少企业长期招工难、人员稳定性低，放开放宽落户限制，将有利于提升人才幸福感，激活地方人才活力，促进经济发展。

　　住有所居怎么解？

　　建议试行

　　人才用房逐年购回制度

　　不少代表认为，放宽落户后预计将涌入大量人口，考验地方公共服务供给水平和城市治理能力，需要周密部署、提前安排。

　　省人大代表、珠海市金湾区区长赵伟媛认为，放开放宽落户限制，在促进粤港澳大湾区招才引智的同时，对增强政府公共服务供给也提出了更高要求，“尤其要满足他们在优质教育、医疗服务和住房等方面的需求。”

　　“放开放宽城市落户限制只是第一步。”省人大代表、广东鼎湖山泉有限公司董事长吴木生表示赞同，认为放开落户后要全盘考虑解决好教育、医疗、住房等配套问题。他建议，针对青年人才购房经济压力大等问题，政府可启动配套“人才政策”，采取人才用房逐年购回等方式予以补贴。

　　省人大代表、深圳市社会科学院副院长谢志岿关注放开落户后的就业问题。他认为，广东应大力实施产业留人、就业留人政策，通过扩大粤港澳大湾区产业用地规模，降低土地和营商成本，积极引进外来产业，从而增加就业岗位。

　　省人大代表、东莞市长安镇乌沙社区党工委书记蔡国栋表示，自己所在的社区有13万外来务工者，越来越多高层次、技能型人才来到东莞，与城市共同发展。小社区承载大量人口，除了考验基础设施建设和社会公共服务供给，还要强化提升社会治理效能和行政管理效率。

　　省人大代表、兴宁市人大常委会主任何建元认为，放开放宽落户限制倒逼各地政府打造优质平台，提升人才引聚能力，“建议加大支持力度，提升中心城区、县城和中心镇承载能力。”

　　学位短缺如何破？

　　增建公办学校

　　应对更大入学需求

　　放开放宽落户限制，各地学位紧缺怎么办？多位来自教育界的省人大代表纷纷“支招”。

　　“放开放宽落户限制，对教育优质均衡发展提出了更高要求。”省人大代表、惠州市第十一小学方直分校校长谭文娟坦言压力不小，考虑到目前教育资源供给条件，建议有条件、有计划逐步放开放宽落户限制。

　　省人大代表、珠海市第一中学校长韩延辉认为，大量人口的涌入，将带来人才子女入学的巨大需求，需要各市优先、超前地谋划未来人才培养的布局。“应首要考虑建设更多更好的公办幼儿园和中小学，让孩子享受到更充分的基础教育资源。”

　　“目前，基层学校学位仍然紧张。”省人大代表、揭阳市揭东区埔田镇牌边中心小学校长高周湧表示，解决问题的关键要增加学位供给、新建校舍，建议做好基层学校校舍、师资、资金的配套支持，应对政策放开放宽后入学人口增多的现实需求。

　　南方日报记者 姚瑶 梁涵 李欣 汪棹桴 吴扬 李文轩 王庆峰 欧楚欣 黄舒旻 郭悦 黄颖川 见习记者 吴擒虎 郭佳灵