■解码广东不动产登记改革
就在最近，东莞市不动产登记中心收到了一面锦旗和一封感谢信——“心系企业 高效务实”，送出这面锦旗的是东莞市协邦实业投资有限公司总经理魏楚斌。他告诉记者，企业开发的一个楼盘在办理新建商品房首次登记时，因物业配套用房等问题受阻。“东莞不动产登记中心的工作人员了解情况后，本着为企业排忧解难的出发点，很快联系了住建局、房管所进行沟通，确定解决方案，最终难题顺利化解。真的很感谢他们！”
不动产登记各业务部门多方合力，迅速为企业解决棘手难题，东莞市这个案例的背后，是近年来全省各地针对不动产登记流程中的“堵点”“痛点”频亮实招，支撑企业、群众办事“少填”“少报”“少跑”“快办”，获得感不断提升。
穗深等地“一窗受理”实现信息、流程集成
在过去，重复审核、跑动频繁是困扰办事企业、群众的“痛点”“堵点”问题。记者了解到，自去年全省各地加快推广“一窗受理”窗口以来，这种现象已经得到极大改善。
此前省自然资源厅与省住房城乡建设厅、省税务局联合印发《关于加强部门协作提升便民服务水平的通知》，与省税务局联合印发《深化部门合作减轻群众负担提高便民利民服务水平实施方案》，省、市、县三级联动，全省已于去年底基本实现人员集成式的不动产交易、缴税、登记业务“一窗受理”。
有了‘一窗受理’窗口，取一次号、跑动一次，就能把业务办完，省事又省心。”在韶关不动产登记中心，经常为购房客户办理不动产登记的陈小姐介绍。
值得关注的是，目前广州、深圳、肇庆、汕头（中心城区）、江门（市区）、清远（城区）等市、县（区）已基本实现信息、流程集成式的“一窗受理”。“今年底前还将力争在全省实现信息、流程集成式的‘一窗受理’。”省自然资源厅主要负责人表示。
东莞率先实现不动产交易全程电子化
事实上，作为市场经济条件下重要的商业活动，不动产登记与登记人财产合法权利的保护息息相关，近年来受重视程度也在不断提升。对许多企业、群众来说，不动产统一登记已不是一项陌生的业务。
在办结速度不断压缩的同时，省内各地在“金融+”“民生+”“互联网+”等领域展开探索，不动产登记进一步提速、提质也有了“新法宝”。
记者关注到，广州市此前提出建立镇街便民服务点等20项改革措施，对抵押权注销登记、经公证的继承登记等5项业务实行“受理、审核、发证一体化”模式，实现60分钟办结发证。
深圳市的方法则是推行不动产登记信息网上自助查询、全城通办等便民举措；珠海市亦在全省首推不动产登记智能机器人、“一证一码”服务，不动产权证书不再粘贴纸质宗地图、分户图，通过扫描二维码或微信即可在线获取相关信息。江门市在精简材料上发力，将不动产登记的申办材料由原来的31份材料简化为2份，更实现了不动产交易“24小时全天候”办理。东莞市、肇庆市则积极推动“互联网+不动产登记”改革，大幅压缩办理时间，其中，肇庆目前已实现了全类型登记业务网上申办；而借助这项改革，东莞市成为了全国第一个在不动产交易领域实现全程电子化办理的城市。
南方日报记者 黄叙浩
江门市委常委、统战部部长利为民：推动形成“1+4”“网上办”服务体系
南方日报：请介绍近年来江门市在不动产登记改革方面，有哪些特色、创新举措？
利为民：当前，江门市正大力推进“互联网+不动产登记”工作，部分业务已实现“网上办”“就近办”和“马上办”。此外，江门自主开发建设了“不动产登记综合受理系统”。此系统可在不改变原有各审批系统的基础上，实现登记资料无纸化流转、后台各部门并联审核办理，实行“一次取号、一套资料、一表采集、一窗受理、一网办结”集成办理模式。自此，二手房交易、缴税、登记均可实现一网式审批办结，“3个部门、8个环节”的业务办理也简化为“1个窗口”，办证时间提速到24小时内。
同时，江门还开发了“不动产登记+金融服务外网申报系统”，群众和企业可在银行一站式办理抵押贷款、审批、登记等手续，实现抵押登记“只跑一次银行、只交一次材料、全流程网上审批”，办证时间提速至1—2个工作日。
南方日报：这些做法取得的成效如何？有哪些值得介绍的亮眼成果？
利为民：实施“不动产交易登记一窗办”改革服务以来，申办材料由原31份简化为2份，办证时间由原来的15个工作日提速到24小时内，企业和群众切实享受到改革带来的便利。
不动产交易登记改革同步提升了企业融资办理效率，优化了营商环境。“贷款抵押登记银行一站办”打破了在政府部门设置服务窗口的固有模式，将不动产登记服务窗口延伸至银行网点，设立不动产登记便民服务窗口。群众办理抵押登记和贷款业务，只需跑一趟银行、交一套资料，整个申办流程只需10分钟。
南方日报：江门接下来将如何进一步优化不动产登记流程？能否介绍接下来的工作计划？
利为民：目前，部门间数据互通共享不足仍是制约江门市不动产登记提速的堵点、痛点之一。为此，江门市将加强从政府层面大力推进部门数据共享，由政务服务数据管理部门统筹大数据，建立全市大数据中心，推动公安、法院、国资、卫生健康等部门实现信息互通共享。
未来，江门市将进一步完善“互联网+不动产登记”综合服务平台功能，进一步拓宽“侨都之窗”自助服务终端设备的业务覆盖范围，加快推进综合服务平台与政务服务网连接，推动形成“一个平台、四个入口”的“1+4”不动产登记“网上办”服务体系。
南方日报记者 黄烨倩 潘晓晨
东莞市副市长刘炜：科技引领探索不动产登记全流程网上办理
南方日报：东莞在“互联网+不动产登记”等领域进行了许多探索，请介绍近期推出了哪些亮点举措？取得哪些成果？
刘炜：“互联网+不动产登记”是东莞市开展多部门流程重构、数字引领的第一个成功案例，也使东莞成为全国第一个在不动产交易领域实现全程电子化办理的城市。
化“群众跑腿”为“数据代跑”，今年7月，东莞市正式运行不动产登记在线申请系统和商品房网上预（销）售备案电子签章系统，通过人脸识别、在线申请系统有效攻克办理不动产登记“跑动次数多”问题。东莞市房地产开发企业、商业银行及小业主可通过在线申请系统注册“刷脸”申请办理不动产交易登记业务，通过电子签章系统在线签章签名签订商品房买卖合同，实现从网签合同开始到审核缮证由市不动产登记中心一级办理、全程网办，审核完成后颁发不动产电子证照，实现企业群众办事“零跑腿、足不出户”。
南方日报：在推动电子证照应用方面，东莞市取得了哪些成果？
刘炜：今年3月，东莞市完成了市不动产登记平台与省厅“电子证照”系统的对接工作，进行不动产登记电子证照的签发、下载与管理。截至目前已生成电子证照118万张，并首先应用在“不动产登记+民生服务”工作中，协同电力、供水、供气等单位，推行二手商品房“不动产登记+水电气”联动办理服务模式。
南方日报：接下来东莞市将从哪些方面进一步推动不动产登记提升办结速度和服务水平？
刘炜：一方面，全面优化不动产登记流程。加快推行全员登记，优化“一窗受理”模式，探索实行不动产登记复合流程和业务整合，完善不动产档案整理与登记业务同步进行改革工作，大幅压减收件材料和审核环节。
另一方面，全面实行全程网上办理，继续将全程电子化审核模式逐步拓展至商品房首次登记、存量房地产项目交易办证等业务，力争所有交易登记业务实现网上办。
与此同时，全面推行自助信息化服务。实行不动产登记电子证照协同互认，推动企业、群众以电子证照代替实体证照网上办事、便捷办事。
南方日报记者 黄叙浩
策划：谢思佳 统筹：吴哲 黄叙浩
