10月17日是我国第6个全国扶贫日,也是第27个国际消除贫困日。广东的脱贫攻坚进展如何?取得了哪些成效?2020年要实现脱贫,目前还需要啃哪些硬骨头?如何啃?脱贫攻坚给老百姓带来了哪些变化?
我们一起来看看一组数据:截至2018年底,全省建档立卡贫困人口“两不愁三保障”总体实现,有劳动能力相对贫困人口年人均可支配收入达到9600元以上,92.88%的相对贫困人口实现脱贫,80%以上相对贫困村达到出列标准。
2016年以来,广东共向四省区拨付财政援助资金105.8亿元,社会帮扶资金74.7亿元,派出党政干部793人次,专业技术人才8345人次,实施扶贫项目3218个……有力助推被帮扶地区如期打赢脱贫攻坚战。
这也意味着,广东的脱贫攻坚工作已取得决定性胜利,在东西部扶贫协作工作中“当了排头兵、啃了硬骨头、作了大贡献”。
这一“决定性胜利”可来之不易,动员了全省全社会力量,精锐出战,全力推进省内脱贫攻坚和东西部扶贫协作“两场战役”。
2019年9月20日至22日,第七届中国公益慈善项目交流展示会在深圳会展中心举行。图为20日开幕当天,一家企业对口扶贫贵州,将该地区的苗族刺绣到现场进行展示。南方日报记者 朱洪波 摄
广东省贫困户精准识别率总体稳定在99%左右
精准扶贫,其核心内容是要做到“扶真贫,真扶贫”。要想做到“扶真贫”,做好识别贫困人口的工作,保证扶贫资源更精确地瞄准贫困目标人群。
在肇庆广宁县南街镇江美村,74岁的贫困户陈祯传在驻村工作队摸查时被发现疑似听力残疾,其妻子高秀英行动不便,两人均未参加评残。工作队接送两人至当地集中评残便民活动现场,经确诊,陈祯传为听力三级残疾,高秀英为肢体二级残疾。根据规定,高秀英可享受重度残疾人护理补贴2400元/年。
2016年,广东省派出驻村工作队1.2万余个,2277名村第一书记和驻镇驻村工作队员4.4万余人入户开展精准识别。
完成精准识别贫困人口、贫困村的基础上,根据省委、省政府的部署,广东进一步运用大数据技术,全面、准确、动态管理精准扶贫精准脱贫工作,推进省扶贫大数据平台建设。
为确保“扶真贫”,广东在全国率先建立动态调整的相对贫困认定标准,同时建立基层识别、入户核查、动态调整相结合的精准识别工作机制,并根据核查情况、人口变动、返贫和新产生贫困情况,及时纳入动态调整范围,确保不落一户、不漏一人。
有了4.4万余人的精准识别,有了扶贫大数据平台现代化的手段,有了精准识别工作机制,“软硬结合”,2016年以来,广东省贫困户精准识别率总体稳定在99%左右,实现了扶贫对象精准精确。
近3年英德农产品电商销售年均增长1.1倍,带动10%农户脱贫。图为英德市电子商务产业园内,游客在这里体验一站式购物。南方日报记者 石磊 摄
产业年均带动在家有劳动能力相对贫困户70.4万人
脱贫攻坚带来了哪些变化?老百姓最有话语权。
在地处粤北林区与湖南蓝山县交界的清远连州市三水瑶族乡新八村,贫困村民吕亚强天不亮便开始忙碌起来。自从受聘为村里的保洁员后,吕亚强的生活充实而忙碌。
2300元,3500元,2825元,3350元,4700元,2825元,5300元,4700元,4850元,5300元,4800元,4850元……这是2017年1至12月吕亚强参与村里新农村建设、扶贫基地等项目打工获得的收入。如果加上当年11月份拿到的2500元基地分红和每月的保洁员工资,吕亚强一家四口人去年的总收入超过10万元。
一系列脱贫攻坚的举措给这位吕亚强贫困户带来了看得见的变化。
在当地政府的努力下,2018年,湛江市遂溪县洋青镇火龙果基地年利润达1.2亿元;当地居民的腰包也跟着“丰收”起来,2013年前农民种植传统作物,人均年收入仅4000元,在调结构种植火龙果后,人均年收入达到2万多元。
遂溪县洋青只是一个缩影。在打好脱贫攻坚战中,广东坚持把产业帮扶和就业扶持作为根本之策,切实增强贫困地区的“造血”功能,彻底拔掉“穷根”、开掘富源,提升帮扶实效,促进有劳动能力相对贫困人口稳定脱贫。
据统计,2016年以来,全省年均实施产业扶贫项目33.27万个,带动在家有劳动能力相对贫困户70.4万人,年人均产业增收2400多元。
在清远市英德市九龙镇河头村,省委办公厅驻村帮扶工作队推动碧桂园集团桑芽菜种植扶贫项目落地。 南方日报记者 曾亮超 摄
“啃”下更多“硬骨头”夺取脱贫攻坚战全面胜利
此外,广东通过深入实施就业扶贫,省内贫困劳动力就业率达98%,吸引西部省区330万贫困劳动力来粤就业,就业扶贫能力和质量走在全国前列。
与此同时,全省统筹推进保障性扶贫,加快扶贫开发与农村低保两项制度衔接改革步伐,基本实现应保尽保、应扶尽扶目标,因学致贫、因病致贫问题得到明显遏制,民生保障网不断筑牢。
除了省内脱贫攻坚,广东东西部扶贫协作覆盖广西、四川、云南、贵州4省(区)14个市(州)93个贫困县。
截至今年,广东已经基本完成与四省区签订《东西部扶贫协作协议》的指标数。2019年,全省拨付到位财政援助资金45.56亿元、县均4898万元,筹集社会帮扶资金3.5亿元。
……
从这些进展情况可以看出,目前,广东脱贫攻坚已进入“快车道”。
然而,距离2020年完成脱贫攻坚目标任务只有一年时间。要全面打赢脱贫攻坚战,目前看来,广东还是要“啃”下更多的“硬骨头”。
如当前,广东还有10多万相对贫困人口未脱贫,这就是广东脱贫攻坚的“硬骨头”、贫中之贫、坚中之坚。
这就需要全社会再接再厉,持续攻坚,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利,确保广东全面建成小康社会的底色更亮成色更足。
南方日报记者 黄进