“道路畅通了，治安好转了，我们更加安居乐业了。”如今，广州市荔湾区人民南周边地区的住户和商户们都不禁感叹。

　　“这正是‘令行禁止、有呼必应’党建引领基层治理联动机制起到了效果。”荔湾区委政法委常务副书记李鄂明说，街道依托“六网合一”平台组建“你呼我应”综合指挥平台，通过热线电话、电子巡查和实时监控，及时督促办理群众举报投诉的问题，做到“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，广州市牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持对表对标、校准偏差，聚焦基层党组织、党员干部反映强烈的基层党建“薄弱地带”“薄弱环节”，有效推动基层党组织建设工作落到实处，探索构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作新格局。

　　打通基层治理“最后一公里”

　　每逢端午，在广州市黄埔区长洲街都会举行赛龙舟、吃“龙船饭”等民俗活动。今年的龙船饭，要在街道辖区内分4个点“开席”，这么大的社区围餐活动，食品安全如何保障？

　　长洲街想到了“有呼必应”平台。今年6月初，长洲街劳安监中队把“龙船饭”食品安全监管问题提交到“有呼必应”平台，经过区市场监督部门协调，派出专人负责巡查保障“龙船饭”的食品安全。

　　在开展主题教育中，“有呼必应”在广州已蔚然成风。针对基层党组织组织力不强的问题，广州出台《全面提升组织力 构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局实施方案》，确保基层难题、群众问题及时有效解决，实现“有呼必应、有诺必果”。

　　“令行禁止、有呼必应”的新格局正在广州形成——全市11个区均第一时间制定工作方案，并结合实际积极创新举措，促进资源、管理、服务向基层倾斜，把工作落实到网格，把问题解决到一线，进一步打通基层治理“最后一公里”。

　　与此同时，广州组织全市在职党员回社区报到并开展服务，在社区组建“党员服务队（突击队）”，报到党员围绕扶贫助困、洁净家园、守护平安、文明出行、和睦邻里、党建活动等6大类别28个项目参与服务，全市共约26万在职党员回社区报到，实现“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”。

　　压实基层党建工作责任

　　“把支部建在经济社上，让我们支部书记挺直腰板鼓足干劲抓党建，把党员群众劲往一处使，凝聚起村集体经济发展合力。”广州市白云区江高镇中八村东兴经济社党支部书记卢满基说。

　　集体经济组织关乎群众切身权益，关乎基层社会稳定。为了强化党对集体经济组织全面领导，广州市结合前期座谈调研，在主题教育中广泛征求意见建议，出台《关于加强党对集体经济组织全面领导的指导意见》，强调建立集体经济组织成员候选人“分级提名”机制，实行“双向进入、交叉任职”机制，明确经济联社每年留存比例一般不少于20%，经济社一般不少于10%，健全“先党内、后提交”“四议两公开”集体经济组织决策体系。目前，通过实施管住人财物和重大事项等系列措施，广州全市村、组两级1.23万个农村集体经济组织党的建设得到全面加强。

　　“基层党建工作中的一些老大难问题，不真抓实抓就推不动。”广州市委组织部相关负责人表示，在基层党建工作中，职责清、任务明，才会有压力、有动力，把问题抓实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，强化基层党组织主角意识。

　　针对一些单位履行党建主体责任不到位、抓党建存在“上热下冷”“上重下轻”“上强下弱”等现象，广州市制定实施《关于开展全市推进落实基层党建重点工作暗访调研的工作方案》，由市委组织部部务会成员带队成立暗访调研组，从5月下旬开始至6月上旬，采取不定时间、不打招呼、不定地点、不听报告的方式，主动下沉区、镇（街）、村（社区）、“两新”党组织，听取基层党员意见，倾听群众建议。对暗访调研发现的问题形成具体清单，督促要求立行立改、限时整改，确保以钉钉子精神推动中央和省委、市委的部署要求落地见效。

　　南方网全媒体记者 周甫琦 通讯员 穗祖轩