佛山日报讯 （记者/李静 通讯员/佛纪宣）近日，佛山市纪委监委通报了全市上半年党风廉政建设和反腐败工作情况，并部署下半年工作。市委常委、市纪委书记、市监委主任梅河清表示，今年以来，全市纪检监察工作整体呈现以思想引领铸魂、以责任担当立身、以正风反腐增效、以深化改革提质、以标本兼治强基、以锻造队伍固本等六个鲜明特征。

　　保持反腐高压态势正风反腐成效显著

　　1月，市禁毒办原主任、市公安局原副局长姚喜蓉被立案审查调查；3月，外逃近17年的职务犯罪嫌疑人、原广东健力宝集团副总经理于善福回国投案、积极退赃；4月，市国资委党工委书记、主任冯俊柏被立案审查调查……

　　过去半年来，全市纪检监察机关持续保持反腐高压态势，“打虎”“拍蝇”“猎狐”成效显著。全市共处分干部516人，立案查处“一把手”39人（其中处级干部9人）；共追回外逃人员9人，保持了外逃人数零新增。

　　“通过审查调查，全市挽回经济损失6350.65万元。深化运用监督执纪‘四种形态’，共处理1588人次，实现监督执纪由‘惩治极少数’向‘管住大多数’拓展。”梅河清说。

　　坚持以人民为中心的监督执纪理念，全市持之以恒纠正“四风”，集中整治群众身边的腐败和作风问题，今年上半年共查处违反中央八项规定精神问题45起91人，查处扶贫领域腐败和作风问题28件，排查涉黑涉恶腐败问题线索93条，立案40人。

　　深化改革创新提升监督执纪效能

　　唯改革者进、唯创新者强。牢牢把握深化改革的正确方向，通过一体推进纪律检查体制改革、监察体制改革和纪委监委机构改革，全市逐步完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。

　　通过深化派驻机构改革，原36个派驻监督检查组整合调整为27个，监督力量“攥指成拳”，派驻监督质量显著提升。今年上半年，市纪委监委派驻（出）机构共立案30件，履职能力明显增强。

　　围绕监督执纪过程中遇到的现实问题，市纪委监委近年来不断深化制度创新，着力破解监督难题。经过一段时间的运行，今年以来，深化制度创新推动标本兼治、固本强基的成效明显。

　　从去年开始推行的执纪审查审理质量终身责任制，打通了纪法衔接、法法衔接的“任督二脉”，提升了监督执纪效能，今年市纪检监察机关移送司法机关的案件保持“零退查”。

　　针对“一把手”监督难这个普遍难题，市纪委监委出台了《关于推行一把手权力清单和负面清单的实施意见》，建立基层“一把手”信访举报提级归口受理、分类处置机制，上半年共受理镇（街）党政“一把手”信访举报13件，提级办理11件。

　　为激发党员干部干事创业热情，市纪委监委又出台《关于对不实举报澄清正名的工作意见（试行）》，为受到不实举报的党员干部澄清正名，培育激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

　　把握六个关系　推动纪检监察工作高质量发展

　　当前，虽然反腐败斗争取得压倒性胜利，但佛山市反腐败斗争形势依然严峻复杂，并且呈现出新的阶段性特征。以问题为导向，下半年正风反腐行动如何持续发力？

　　对此，梅河清说：“全市纪检监察机关必须深入领会知和行、标和本、形和效、给和得、刚和柔、内和外等六个关系，推动全市纪检监察工作高质量发展。”

　　梅河清表示，把握知和行的关系，就要坚决做到“两个维护”，深学、严查、明辨，确保党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实，确保令行禁止、政令畅通。把握标和本的关系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。惩治的手段任何时候不能松，不能丢，抓住“关键少数”，深化制度创新，抓紧制定出台防止利益冲突、规范领导干部近亲属经商办企业行为的实施办法。

　　梅河清指出，把握形和效的关系，强化政治监督，做实日常监督，实现精准监督，进一步做实做细监督职责。要让最早发现问题的人开展监督，让最掌握情况的人开展监督、让“关键少数”监督“关键少数”，让主体责任落到实处。把握给和得的关系，必须驰而不息纠治“四风”，推进基层正风反腐，着力解决群众反映强烈、长期得不到解决的老大难问题，提升人民群众获得感。

　　梅河清要求，把握刚和柔的关系，既要有“霹雳手段”，又要有“菩萨心肠”，要把握政策策略，增强执纪执法工作水平，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。把握内和外的关系，必然要求纪检监察干部政治觉悟高之又高、行使权力慎之又慎、自我约束严之又严，锻造内外兼修的纪检监察铁军。