■权威访谈

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要发挥大湾区辐射引领作用，统筹珠三角九市与粤东西北地区生产力布局，带动周边地区加快发展。

　　“阳江是大湾区向西延伸的第一座城市，在对接融入大湾区建设中要有更高站位、更大格局、更多担当、更积极主动作为。”阳江市委书记、市人大常委会主任焦兰生近日接受南方日报专访时表示，阳江持续深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要论述，落实省委、省政府“1+1+9”工作部署，立足自身资源禀赋、区位优势、产业基础，发挥毗邻大湾区优势，全面对接融入大湾区建设，主动承接大湾区先进产业转移，重点打造千亿级合金材料产业集群和世界级风电产业基地，成为大湾区建设重要发展腹地，为大湾区发展提供能源、基础原材料、旅游产品、优质农产品和生活用品、专业技术人才等全方位支持，奋力打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，为实现建成一个国际一流大湾区和世界级城市群的宏伟目标作出阳江贡献。

　　紧邻大湾区“融湾”优势突出

　　南方日报：阳江紧邻大湾区，在融入大湾区建设中具备哪些优势、面临哪些机遇？

　　焦兰生：首先，阳江区位优势突出，将率先接受大湾区辐射带动。阳江是“一带一路”海上丝绸之路重要节点城市，是大湾区通向粤西、北部湾城市群的首座城市，处于环大湾区第一圈层，是环大湾区城市中少有的沿海城市之一，海岸线长458.6公里，陆域面积达7955.9平方公里，海域面积1.23万平方公里，拥有国家一类对外开放口岸阳江港，是大湾区西翼重要的沿海发展腹地。去年以来，随着江湛铁路、港珠澳大桥、南沙大桥等重要交通基础设施的建成，阳江与广州、深圳、香港、澳门等大湾区核心城市距离进一步拉近。我们将抓住机遇，在大湾区构建对外交通网、梯次向外产业转移等领域发挥邻近优势，承接更多辐射和带动。

　　其次，大湾区建设将与广东省沿海经济带建设形成叠加效应，为阳江高质量发展再次赋能。去年，省委、省政府提出构建“一核一带一区”区域发展新格局，阳江被赋予“打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市”的战略定位，在全省发展格局中的地位得到显著提升。根据省沿海经济带发展规划，阳江将布局省级产业集中集聚区，建设沿海临港工业重要基地，打造承接珠三角辐射西翼的战略支点和战略平台。随着大湾区的产业流、资金流、信息流、人流、物流沿着沿海经济带向阳江汇聚，阳江将在承接珠三角乃至大湾区优质生产力转移、发展高端沿海临港工业、构建现代产业体系、建设高品质宜居城市、加快高质量发展、提高发展平衡性和协调性等方面迎来重大发展机遇。

　　我们将紧紧立足在新战略定位上，发挥阳江的海洋优势、区位优势、生态优势、腹地优势，在更高水平上承接大湾区产业转移，面向大湾区共建宜居宜业宜游优质生活圈，为大湾区构建具有国际竞争力的现代产业体系提供产业腹地支持，为建设美丽湾区、休闲湾区、健康湾区提供生态和环境支持。

　　全面对接融入大湾区建设

　　南方日报：阳江将在哪些方面重点对接融入大湾区建设？

　　焦兰生：我们要增强主动融入大湾区建设的责任感、使命感和紧迫感，全面对标、学习、对接大湾区，推动阳江与大湾区深度融合发展。

　　一是在交通基础设施上互联互通，强化粤港澳大湾区的辐射带动作用，将阳江打造成大湾区与粤西、北部湾城市群乃至大西南联接的重要交通枢纽。重点推动与大湾区轨道交通网建设，去年江湛铁路通车，阳江迈入广州1.5小时经济生活圈，时速350公里/小时的广湛高铁将于年内开工建设，建成后阳江与广州市中心距离将缩短至1小时左右。我们还积极谋划赣深铁路、珠三角城际轨道、深中城际轨道等向西延伸至阳江，构建与大湾区全面对接的轨道网；公路方面，加快推进沈海高速“四改八”阳江段扩建、中茂高速阳春至高州段、西部沿海高速阳江南联络线等项目；港口方面，全面推进阳江港码头泊位及港后工业区建设，加快打造亿吨级大港；机场方面，阳江机场已被纳入《中国民用航空发展第十三个五年规划》当中，将打通与大湾区联接的空中大通道。

　　二是在体制机制上全面对接，营造更加稳定公平透明可预期的法治化、国际化、便利化的营商环境。着力深化“放管服”改革，重点在简审批、优服务上下功夫，努力做到“四减一提速”，让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。特别是借助珠海对口帮扶阳江契机，全面加强与珠海在产业共建、民生社会事业等方面合作，进一步加强与珠三角体制机制的对接。

　　三是在产业发展上深度融合，积极承接大湾区先进产业转移。充分发挥阳江“沿海经济带的重要战略支点”的定位作用，以及纳入珠江西岸先进装备制造产业带的优势，大力面向大湾区开展招商引资，着力构建具有阳江特色的现代产业体系，努力形成若干个在全省乃至全国具有重要影响力的产业集群，实现由“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的转变。

　　努力成为大湾区产业扩展重要基地

　　南方日报：《规划纲要》提出，大湾区要构建具有国际竞争力的现代产业体系，阳江如何发挥自身优势，在与大湾区产业协作中实现高质量发展？

　　焦兰生：一是坚持创新发展。全面推动国家高新区创建工作，构建以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系；加快科技企业孵化器建设，积极创建合金材料和能源工业广东省实验室，积极引进培养创新创业团队和紧缺拔尖人才；全力打造集品牌塑造、智能化设计、检验检测、标准制定等于一体的全生命周期公共技术服务平台。

　　二是加快两大主导产业集群发展。阳江拥有200万吨不锈钢、70万吨球墨铸铁、300万吨建筑用材产能，我们提出打造年产值超千亿元的合金材料产业集群。目前，不锈钢生产正形成从冶炼、热轧到冷轧，从基础原料到生产金属制品的完整产业链条，是国内最大的不锈钢生产集聚区之一。阳江还全力打造世界级风电产业基地，现有海上风电总规划装机容量2000万千瓦，首批4个共130万千瓦海上风电项目加快建设，力争2020年底前投产，落户的海上风电装备制造项目总投资近200亿元，着力打造集研发设计、装备制造、检测认证、运营维护为一体的世界一流海上风电装备制造产业基地。

　　三是努力成为大湾区产业扩展的重要基地和配套产业集聚地。省里提出“把阳江东部等地区打造成为珠三角产业延伸拓展区域，形成环广深产业功能配套区”，我们有信心有条件有能力把阳江打造成为大湾区产业延伸区域和重要的生产基地，特别是大湾区装备制造业的核心零部件生产集聚区，实现互助共赢发展。

　　四是为大湾区提供基础原材料和清洁能源保障。阳江在不锈钢、球墨铸铁、钢材、水泥等原材料领域具备一定竞争力，是广东省重要的基础原材料生产聚集地。我们将加强科技攻关，提升产品质量，为大湾区产业提供优质的基础原材料。此外，阳江是电力能源大市，发电量占全省11.9%，总规划装机容量约3600万千瓦，清洁能源占比达八成以上，正全力打造世界级海上风电产业基地，为大湾区提供安全稳定、充足的清洁能源。

　　与大湾区共建宜居宜业宜游优质生活圈

　　南方日报：大湾区着力构建宜居宜业宜游的优质生活圈，阳江作为毗邻大湾区城市，生态优势突出，将如何主动作为？

　　焦兰生：阳江生态环境优美、旅游资源富集、农海产品优质丰富，正奋力打造宜居宜业宜游的现代化滨海城市，与大湾区构建宜居宜业宜游的优质生活圈目标高度一致，努力成为大湾区宜居宜业宜游优质生活圈的重要拓展延伸地。

　　与大湾区共建滨海优质生活圈。加强与大湾区在环保领域的合作，构建沿海生态屏障，守住环保底线，在任何时候、任何区域、任何项目都不放松和降低环境保护的标准，努力建设生态宜居美丽家园。全面衔接落实粤港澳大湾区发展规划、北部湾城市群规划、沿海经济带规划等上位规划，大力提升阳江城市功能品位，全力创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市，打造生态绿城。

　　努力打造大湾区旅游目的地。阳江山海兼优，海陵岛大角湾丝路旅游区是全省首个滨海类5A级景区，“南海Ⅰ号”是世界级海丝文化名片。阳江将以海陵岛创建国家级全域旅游示范区为抓手，努力实现由旅游资源大市向全域旅游强市跨越，成为大湾区世界级旅游区的重要补充和大湾区旅游目的地。

　　为大湾区提供优质农海产品和生活用品。阳江市是农业大市、南海渔都，有能力打造成大湾区绿色农海产品生产供应基地。此外，阳江是“中国刀剪之都”“中国调味品之都”，五金刀剪产量占全国70%以上，出口量占全国的85%以上。阳江豆豉闻名省内外，调味品年产能达230万吨。我们将发挥产业优势，为大湾区提供优质的生活用品。

　　为大湾区提供专业技术人才支持。阳江是人力资源大市，我们将谋划建设应用技术大学，推动职业院校与企业开展人才定制培训，全面打造“应用技术大学+高职院校+中职院校”的金字塔式职业技术人才培养体系，为大湾区提供高素质劳动力资源。与此同时，我们通过营造良好的发展环境，柔性引进大湾区高层次、紧缺型、实用型人才到阳江居住工作。

　　南方网全媒体记者 杨世华 张俊

　　实习生 成静 通讯员 陈瑞锋 姚几华