滨河水质净化厂处理后的污水作为生态补水汇入深圳福田河。钟奇振 摄

　　从地图上看，深圳河发源于梧桐山，自东向西，如一条蓝色的丝带蜿蜒在深圳南部大地。对于缺水的深圳，深圳河显得弥足珍贵。

　　然而，由于天然入河水源匮乏，来自沿途221万人口的生活污水成为一大部分水源，深圳河成了“排污沟”。而此前即使生活污水处理后排放，也只达到地表水劣Ⅴ类，导致深圳河污染严重。

　　位于深圳河入海口处的深圳河口国考断面，2018年水质全年平均为劣Ⅴ类。根据广东省污染防治攻坚战指挥部第一号令的要求，深圳河口国考断面今年要消除劣Ⅴ类。

　　治理行动已经开始。在2018年末深圳河口水质达到1982年有监测数据以来的历史最好水平后，今年1月1日至3月18日持续达到地表水Ⅴ类标准。今年深圳河能否稳定达到Ⅴ类水以上，实现“一号令”的目标？

　　现状：

　　精准治污实施责任制

　　清晨7时，深圳湾（河）潮位正缓缓上升，数只黑脸琵鹭在岸边滩涂觅食。随着污染治理及生态保护措施的落实，深圳湾生态环境改善，滩涂上跳跳鱼、招潮蟹、反嘴鹬等数量逐年增加，特别是前来深圳湾越冬的濒危黑脸琵鹭数量回升到375只，约为全球黑脸琵鹭总数的十分之一。当地居民说，在深圳河入海口，水鸟嬉戏的美景很常见。

　　深圳湾水环境的改善，离不开流入其中的深圳河水质的改善。

　　“加密监测数据显示，2019年1月1日至2019年3月18日，深圳河河口断面氨氮、总磷浓度均值分别为1．72毫克／升和0．30毫克／升，持续达到地表水Ⅴ类标准。”深圳市生态环境局相关负责人介绍。此外，国家采测分离监测数据显示，2019年1月份和2月份，深圳河口水质均达到地表水IV类标准，氨氮和总磷浓度同比分别下降80．5％、55．0％。

　　深圳河流经罗湖区、福田区（布吉河等支流流经龙岗区），最终汇入深圳湾，是深圳的“本地河”。由于流经地区人口、建筑较密集，反复治理、反复污染成为令人头疼的问题。而今，站在深圳河支流新洲河旁，河水清澈，水鸟不时掠河面飞过，河岸成了市民锻炼的好去处。

　　“对污染追根溯源是关键。”深圳市水务集团相关负责人介绍，2018年采取“精准治污”，对新洲河67个排水口实行“净口”责任制，从源头上实行雨污分流、清污分流，减少非污水进入管网，预留了雨季处理污水能力。按照“建成一段、验收一段、移交一段、运管一段”的思路，深圳河流域去年新增排污管网超175公里。

　　为破解“九龙治水”的困局，形成治理合力，深圳市政府成立深圳河流域下沉督办协调组和监测监管评价组，同时明确由市水务集团牵头作为“总管家”，协同环保、水务、城管各部门实施一体化管控，“有了统筹，生态环境局、水务局等4路人马每天配合巡河，污染问题得到有序解决。”深圳市生态环境局相关负责人说。

　　水质情况及时监测预警，则给流域各地增添了治水动力：对深圳河干流及其关键支流断面水质实施“一天一测”，对水质排名靠后的河流及时通报各区和各河长，对影响国考断面水质达标的断面进行超标预警。

　　目前，深圳市将2019年定为“水污染治理决战年”，制定发布深圳市污染防治攻坚战指挥部2019年第1号令，计划投入500亿元用于攻坚国考省考断面水质达标和全面消除黑臭水体。

　　变化：

　　治污设施再升级

　　沿深圳河口溯源而上，深圳侧有皇岗河、福田河、布吉河、沙湾河等支流汇入。在沙湾河与深圳河汇流处不远的罗芳水质净化厂（以下简称“罗芳厂”），机器轰鸣，污水正通过提升泵进入厂内。“这个厂在深圳河上游，每天可以将约30万吨污水处理成Ⅳ类水后排入深圳河，对水质改善有很大帮助。”罗芳厂马厂长说。

　　据马厂长介绍，罗芳厂经过数次改造，污水处理规模从最初的10万吨／日提升到现在的40万吨／日，“现在的日处理量是30多万吨，负荷量在80％以上，是超前设计，考虑到未来发展增加处理污水的需求。”

　　“深圳河上游来水少，排入深圳河的基本都是流域内市政污水处理厂的尾水，要确保深圳河达到Ⅴ类考核目标，污水处理厂必须高标准处理。”深圳市生态环境局水生态环境处景青锋博士说，不仅要扩大处理规模，水质提标也成为治河关键。

　　在罗芳厂的检测室，笔者看到分别摆放着污水、处理后的水和自来水，浑浊、棕色的污水经过处理后变得无色，水也无异味。

　　“通过采用BNR＋MBR膜对污水过滤、全过程生物法除臭等提标改造工艺，罗芳厂出水水质从原来的一级B排放水平跨过一级A，直接到达地表水准IV类标准，相当于汽车从‘夏利’升级到‘奔驰’。”深圳市水务集团生产运营部邹部长介绍，目前深圳河流域6个污水处理厂都要求按照准IV类水排放（总氮除外），实时在线监测数据显示，出水中的氨氮、COD、总磷等主要指标实际浓度都已经达到了这一标准，“治污升级需要较大投入，以罗芳厂为例，实施提标工程后，污水处理成本平均每吨增加近1元，每天要增加约30万元，一年下来就新增1亿多元。”

　　在罗芳厂不远处的沙湾河，长满绿草的河堤如一块地毯沿河直铺，河面清洁，河水淡青，河边几个市民撑伞坐着钓鱼。马厂长说，罗芳厂处理后的污水，一部分通过管网再排放入沙湾河，用作生态补水。在沙湾河边，笔者恰好遇上负责采样监测的第三方监测公司，采样员邱工打起一桶水，用仪器监测后显示溶解氧为6．86mg／L，“这个数值优于地表水II类”。

　　污水处理厂处理后的水再排入河道上游作为生态补水，这一模式在深圳治水中被广泛运用。

　　在福田河，笔者看到水流潺潺，清澈见底，几块岩石露出，犹如山涧的小溪一般。“现在看到的这些水就是从下游滨河水质净化厂（以下简称“滨河厂”）处理之后排过来的。”福田河管理所倪所长说，通过管网排入福田河上游，滨河厂一天可以补水约3．5万立方米。

　　包括滨河厂在内，2018年深圳河流域共安排治水提质项目58个（2017年续建42个），新增管网175．34公里。同时，罗芳、布吉二期、埔地吓二期3座水质净化厂完成提标改造，出水标准提至地表水准Ⅳ类以上，滨河、布吉一期、埔地吓一期3座水质净化厂完成管理提标。

　　虽经提标改造，但2018年监测数据显示，深圳河水质时好时差。对于这一问题，马厂长表示主要是“雨季会出现污水溢流入河现象”，以罗芳污水厂为例，全天最多进污水40万吨，但雨季时经常雨量激增，厂区超负荷运转，污水只能溢流入河流。福田河管理所倪所长同样认为，采用总口截污的方式，见效快，但大雨时污水会溢流，根本上还是要靠雨污分流。

　　但目前，如龙岗、布吉河上游等部分片区尚未完成雨污分流管网铺设，皇岗河等暗涵也暂采取总口截污模式，降雨期间对深圳河干流水质影响较大，如今年2月18日至20日，深圳河流域遇30mm降雨，沙湾河、布吉河、皇岗河等均出现不同程度的污水溢流。

　　如何加快解决这一问题？深圳市生态环境局相关负责人称，今年将继续聚焦厂网建设，年底前基本实现深圳河流域污水及初期雨水有效处理，完成沙湾河、布吉河支流整治和约900个小区正本清源改造。同时，还将加快滨河厂提标拓能、鹿丹村调蓄池改造、洪湖水质净化厂等设施建设。

　　纵深

　　水质整体改善

　　形势仍然严峻

　　7市党委政府发出1号令攻坚

　　深圳河口断面水质呈好转趋势，给广东攻坚劣V类治水带来了信心。

　　今年初召开的全省生态环境保护工作会议上，“聚焦国考断面水质达标攻坚，推动水污染防治取得重大转折性进展”工作，被列为今年全省生态环境保护十项任务之首。

　　“今年以来全省国考断面的水质同比好转，但达标形势还很严峻。”省生态环境厅水环境处处长刘其汉说，2019年1月—2月，全省71个国考地表水断面中，水质优良率为73．2％（52个断面），较去年相比上升了9个百分点，劣Ⅴ类水体比例为9．9％（7个断面），相比去年下降了7个百分点，水质有所改善。

　　但与2019年度考核目标［优良率83．1％（59个），劣Ⅴ类水体比例4．2％（3个）］相比，仍有差距；对标2020年度考核目标，达标形势十分严峻。

　　此外，省生态环境厅相关负责人表示，今年部分国考断面水质甚至不升反降。其中如珠海（中山）前山河石角咀水闸断面水质同比由Ⅳ类下降至劣Ⅴ类；东莞运河樟村断面氨氮浓度上升188．9％；汕头（潮州）梅溪河升平断面同比由Ⅳ类下降至Ⅴ类；汕尾黄江河海丰西闸断面综合污染指数上升52．6％，水质恶化严重等。

　　刘其汉说，当前水质不达标主要是由于污水处理设施及配套管网建设普遍滞后，特别是粤东西北地区建设进度较为缓慢。同时“散乱污”企业众多也是影响河流治理的重要因素，“专家估计全省‘散乱污’企业仍超过8万家。”

　　今年，深圳、佛山、惠州、中山、湛江、茂名、揭阳7个市党委政府先后发出1号令，全面开展国考断面攻坚行动。

　　“劣Ⅴ类国考断面攻坚工作时间紧、任务重，各地需要非常重视。”刘其汉说，建议各地强化系统治理，建设污染治理设施及配套管网，盘活“僵尸管网”、整治“病害管网”、打通“断头管网”，同时要大力度打击环境违法行为，而且要细化工作，“如涉及流域上下游、左右岸等情况，有关地市要沟通联动，协调治水。”

　　南方网全媒体记者 张子俊

　　通讯员 黄慧诚 钟奇振