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佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅:全力推进粤港澳大湾区建设

2019-03-20 08:25 来源:南方网 赵越

  ■权威访谈

  在今年全国两会上,粤港澳大湾区成为备受瞩目的热点。《粤港澳大湾区发展规划纲要》(下称《规划纲要》)提出,发挥香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海强强联合的引领带动作用,深化港深、澳珠合作,加快广佛同城化建设,提升整体实力和全球影响力,引领粤港澳大湾区深度参与国际合作。

  “建设粤港澳大湾区是佛山全面深化改革开放、加快推动高质量发展的重大历史机遇,也是佛山必须肩负的重大政治使命。”佛山市委书记、市人大常委会主任鲁毅在接受南方日报专访时表示,接下来,佛山将深化广佛同城合作,积极对接“广深港澳”科技创新走廊,加快建设三龙湾高端创新集聚区和佛山国家高新区两大创新平台。同时,深入推动制造业高质量发展,将佛山市打造成为具有国际竞争力的先进制造业基地。

  加快建设三龙湾高端创新集聚区

  南方日报:佛山将如何举全市之力参与建设粤港澳大湾区?

  鲁毅:建设粤港澳大湾区,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。佛山将聚焦重点领域,扎实有效推动《规划纲要》重点任务落地落实,全力推进粤港澳大湾区建设。

  一是深化广佛同城合作,共同发挥极点带动作用。以推进广佛同城化合作示范区建设为重点,在广佛产业协同发展、同城化交通网络、协同创新等重点领域加大力度;二是坚持制造业立市不动摇,着力构建具有国际竞争力的现代产业体系。主动承接港澳现代服务业溢出资源,做大做强现代服务业,实现制造业与服务业融合发展;三是坚持创新是第一动力,加快建设面向全球的国家制造业创新中心。积极对接“广深港澳”科技创新走廊,加快建设三龙湾高端创新集聚区和佛山国家高新区两大创新平台,积极培育高新技术企业和引进战略性新兴产业;四是加强基础设施互联互通,把佛山建设成为大湾区西部枢纽城市。积极对接深中通道、深茂铁路等重大交通基础设施,加快融入大湾区“1小时交通圈”。加快佛山西站建设,争取增开始发高铁班次,积极推进珠三角枢纽(广州新)机场建设;五是强化开放合作,携手湾区城市打造“一带一路”重要支撑区。借力港澳打造更高水平的开放型经济,全面落实“香港+佛山”机制和建立健全“澳门+佛山”合作机制。加强与珠江东西两岸城市合作,加快广佛肇经济圈建设;六是坚持以人民为中心,努力建设宜居宜业宜游的国际化都市,为港澳同胞到佛山学习生活、创新创业提供更多便利和机会,吸引港澳青年及海外留学人员归国创新创业,把佛山打造成为人才、科技等资源的集聚地。

  推动广佛同城化向纵深发展

  南方日报:加快推进广佛同城化建设,近期佛山有哪些重点举措?

  鲁毅:两市政府已签订《深化广佛同城化战略合作框架协议》,为广佛合作的下一个十年谋篇布局,推动广佛同城化建设向纵深发展。预计近期将重点推进以下四方面工作:

  首先是共建重大平台,依托广州番禺东沙片区和佛山南海三山片区紧密的地缘关系,充分发挥广州南站交通枢纽的辐射带动作用,在东沙-三山片区共同规划建设广佛合作试验区,并以此作为广佛同城化全面提升的主阵地;其次是共建重大产业集群,聚焦人工智能及工业机器人、汽车、新一代信息技术、生物医药等先进制造业领域合作,共同打造万亿级先进制造业产业集群;同时,我们还将与广州共建重大基础设施,在继续推进番海大桥、珠江大桥放射线接广佛新干线等一批重点合作项目的基础上,共同谋划一批着眼全局、影响深远的重大交通基础设施项目。还有一个重点是创新合作机制,探索成立同城化办公室,由两市共同派员组建,专职开展同城化日常工作。

  深化与香港澳门务实合作

  南方日报:《规划纲要》提出,支持佛山南海推动粤港澳高端服务合作。佛山将如何继续推进这项合作,加快发展特色合作平台?

  鲁毅:粤港澳大湾区战略一经提出,我们随即展开研究、提早谋划落实,积极深化与香港、澳门合作,建立了“香港+佛山”机制,推动7大领域11个重点合作项目,深化与澳门在旅游、文化、专业服务等方面的交流合作。

  接下来,我们将依托粤港澳合作高端服务示范区等特色合作平台,全面落实“香港+佛山”机制和建立健全“澳门+佛山”合作机制,深化在金融、贸易、文化、旅游、专业服务等各领域的务实合作。

  同时,高标准规划建设粤港澳合作高端服务示范区,着力打造宜居宜业宜游的生产生活生态环境,为港澳居民和企业在佛山创新创业提供良好便利的发展环境和发展空间。另一方面,鼓励佛山企业携手港澳贸易、金融等优质服务资源,实现由产品端“走出去”向制造端、资本端“走出去”转变,帮助更多有实力、有条件的佛山企业在港设立相关贸易机构。

  我们还将落实便利港澳居民在佛山学习、就业、创业、生活的配套政策,为港澳同胞到佛山发展提供更多机会,打造人才、科技等资源集聚的重要平台。同时,把握获批开展市场采购贸易方式试点机遇,培育贸易新业态新模式,在更深层次、更广范围参与世界分工与合作。

  大力培育发展先进制造业集群

  南方日报:《规划纲要》提出,支持佛山深入开展制造业转型升级综合改革试点。请介绍一下佛山开展这一试点的具体情况及下一步行动。

  鲁毅:佛山是全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市,在粤港澳大湾区城市群中颇具优势。接下来,我们将积极参与粤港澳大湾区建设,坚持工业立市,深入推动制造业高质量发展。

  具体来说,首先是构建先进制造业创新体系,将佛山市打造成为具有国际竞争力的先进制造业基地,大力培育发展先进制造业集群;第二是支持传统制造业技术改造升级,推动企业实行全方位的技术改造;第三是推动发展智能制造,以提高装备智能化率等为主攻方向,推广重点行业智能化车间,建设智能工厂;第四是加快工业化和信息化融合发展,大力培育和引进工业互联网平台商和服务商,与本地龙头制造企业联手打造一批工业互联网应用标杆示范项目;第五是推动生产性服务业发展提升,积极推进制造企业由生产型制造向服务型制造转变,大力发展现代服务业产业集群。

  南方日报:《规划纲要》要求,以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带。佛山发展先进装备制造业取得了哪些成效?接下来将如何进一步带动珠江西岸先进装备制造产业带建设?

  鲁毅:2018年,佛山市装备制造业完成工业增加值1426亿元,约占全市工业增加值的31.1%,约占珠西装备制造业增加值的总和51%;工作母机类制造业完成增加值350.4亿元,增长7.2%,约占珠西工作母机增加值总和的66.9%。

  2018年,佛山新引进装备制造业超亿元项目80个,包括一汽-大众MEB电动汽车整车项目与MEB高压电池自制项目、碧桂园机器人谷启动区项目、新能源汽车小镇项目、大疆创新顺德技术研发和生产基地项目等。

  接下来,为更好发挥龙头作用,带动珠江西岸先进装备制造产业带建设,佛山将重点做好以下四项工作:一是加强招商引资,强化市级层面对重大产业项目的统筹协调;二是对项目推进做好目标、任务、时间节点、责任单位和责任人“五落实”;三是提升企业创新能力,在智能装备、新能源汽车、芯片等领域创建一批省级及以上创新中心;四是大力发展智能制造,做大做强工业机器人产业,培育机器人研发制造和系统集成骨干(培育)企业,着力突破国产机器人关键核心基础零部件和整机核心技术。

  探索“佛山非遗+港澳设计+湾区市场”

  南方日报:“共建人文湾区”是粤港澳大湾区发展建设的重要内容之一。作为岭南文化的发源地之一,佛山将如何发挥自身优势,参与共建人文湾区?

  鲁毅:《规划纲要》充分体现了文化在湾区建设中的重要作用。接下来,佛山将以龙舟、龙狮、传统武术等体育品牌项目以及美食文化为主体,重点抓好以下几项工作:

  一是深化“广东(佛山)非遗周暨佛山秋色巡游活动”,打造佛山版城市狂欢节;二是以佛山丰富的传统历史文化资源为基础,承接各类粤港澳大湾区文化艺术活动,深度融入粤港澳大湾区建设;三是发挥佛山国家历史文化名城、国家公共文化服务体系示范区的文化凝聚和引领作用,筹建成立粤港澳大湾区公共文化服务创新中心,推动大湾区公共文化高质量协同发展;四是强化大湾区内非遗产业化发展合作,对接湾区各市丰富的制造业业态与庞大的消费市场,推动形成“佛山非遗+港澳设计+湾区市场”创新发展之路;五是整合泛珠三角区域文旅资源,把佛山打造为休闲湾区旅游目的地。

  南方网全媒体记者 赵越

编辑: 杨雪

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