日前，笔者在韶关市始兴县马市镇黄田村看到，之前大部分抛荒的旱地，如今正在进行“换装”，水渠、田间道路和生产道路等建设已基本完工，即将给大家呈现一片排灌沟纵横交错、机耕路四通八达的壮观水田图。

垦造水田项目完成进度居全市之首

什么是垦造水田？笔者从有关方面了解到，近年来我国高度重视国土资源保护，实行最严格的耕地保护制度，要求非农建设占用耕地必须全面落实“占优补优、占水田补水田”政策。去年9月，广东省制定了相关方案，决定由省级财政拿出34亿元作为资本金，垦造30万亩水田。

始兴县自然资源局局长李新兵表示，垦造水田对于始兴这个农业县来讲意义重大，不仅能挖掘土地资源潜力，壮大农村集体经济，有效破解用地报批中面临的“占优补优”“占水田补水田”占补平衡问题，切实保障经济社会发展项目建设用地需求， 还能优化土地资源配置，实现土地利用效益最大化。通过增加对农田水利基础设施的投入，改善耕作条件，进一步提高农民收入。

“始兴目前已实施的垦造水田项目共有4个，已有3个通过市级验收，剩下一个3月底就能通过市级验收，届时预计新增水田面积2757.08亩，完成进度为全市最快”，李新兵介绍，始兴将垦造水田工作列入年度中心工作和重点工作，制定了《始兴县耕地质量提质改造工作实施方案》，成立了工作领导小组，统筹垦造水田工作，将任务分解到各乡镇，明确部门职责、完成时间节点，层层压实工作责任。

自开展垦造水田试点工作以来，始兴县主要领导及分管领导召开专题会十多次，研究部署垦造水田工作，并坚持每周一次深入现场实地勘察，及时协调解决工作中的困难和问题。通过村民代表大会、广电台、拉标语、挂横幅、微信公众号等方式，深入各乡镇及村组实施“地毯式”宣传，将垦造水田政策要点和利好宣传到各家各户，对涉及农户的切身利益问题进行详细的解答，提高农户的参与积极性。召开村民论证会，邀请专业人士、国土专家对项目选址、布局、设计进行充分的论证，最大限度的保证项目的经济效益和社会效益。

此外，该县还建立了由县国土、农业、林业和水务等部门共同监督检查的工作机制，抽调相关的技术人员，切实加大对垦造水田项目施工监管，确保工期和工程质量。制定廉政措施，加强对建设过程和相关人员的监督，做好信息公开，加强对资金使用的审计和资金绩效评估，确保项目资金全部用在项目建设上。

助力农户增收 推动乡村振兴

“水田垦造项目地址分布在马市镇黄田村和联俄村，这两个村都是贫困村”，负责水田垦造项目的马市镇副镇长林明周说，“这次得益于水田垦造项目的实施，从扶贫单位到贫困群众都高兴不已，工程实施后进一步形成完善的田间道路系统和农田排灌系统，可大大提高土地耕种能力，实现旱涝保收,确保农民的收益大幅提升。”

据悉，马市镇项目于2018年8月动工，实施水田垦造工程可解决原来田块破碎化问题，经统一整合流转使用后可达到有效利用和保护优质耕地资源的效果，避免土地撂荒和抛荒。经过改良后的土壤，肥力增加，可使农田由中低产田变成高稳产田，提高耕地的质量和产量。

笔者了解到，马市镇水田垦造项目为始兴县4个项目中最大的一个，即将面临验收，验收后新增水田面积1388.77亩，改造前部分地块种植水稻、花生、蔬菜等农作物，产量低且种植时间一年只有一造，将旱地变作水田后，每年至少可增加一造水稻种植，预计前三年亩产可达300公斤，按照每亩可增加农民收入1200元，项目交付后可增加农民收入近166.65万元。

在黄田村项目现场，笔者发现，水田垦造项目刚好位于该县红沙漠景区附近，站在高处，一大片红土地尽收眼底，风景独特。据悉，为了让农业与乡村文化旅游完美结合，始兴县下一步将垦造水田与后期旅游策划、景观设计等并联推进。进一步完善配套基础设施，重构田块景观，形成田成方、渠成网、林成行、路相通的田园化格局，为当地发展生态观光农业提供有利的条件，并结合周边红沙漠等旅游资源景点，打造观望台，做好修复绿化工作，全面提升农村人居综合环境，将黄田、联俄村打造成为农业生态旅游综合体，加快乡村振兴步伐。

南方网全媒体记者 毕式明 潘俊宇 见习记者 唐音 通讯员 吴婷 摄影 邓斌