“赢得乡亲们的信任，基层很多工作就迎刃而解了。这份信任不是凭空而来的，是以心换心赢来的，是真心实意为民办事换来的。”

　　——王玲娜

　　作为广东团最年轻的代表，今年已经是全国人大代表、揭阳揭西县凤江镇凤北村村委会主任助理王玲娜履职的第7年。多年来，她围绕农村问题，提交了不少有“泥土味”的建议。与她交谈不难发现，这位1988年出生、在基层摸爬滚打的女代表又多了几分成熟。她说，这一切的成长要归功于基层的历练，让她从日常琐碎的事务中发现民生问题，从与乡亲们打交道中找到解决问题的办法。

　　谈履职▶▷

　　乡村法治化治理是关键词

　　乡村治理一直是王玲娜关心的话题。在王玲娜今年递交的建议中，乡村法治化治理是关键词。

　　王玲娜说，乡村治理法治化水平不高问题较为普遍，“制度建设不规范，农民法律意识较为淡薄，乡村基本利益关系缺乏规制，导致纠纷多发、高发等，这样的现象有待改变”。为此，王玲娜主动充当了“守门员”角色，为法治入民心建言。

　　“小微权力清单”制度是王玲娜认为值得推广的模式。“村集体的公款怎么花，怎么管，需要一个明确的制度来规范。”王玲娜建言，应当把“经联社”财务纳入乡镇会计委托代理中心管理，落实“经联社”干部、驻村干部、乡镇主要部门及主要领导的监督管理责任，使“经联社”的财务管理走上规范化轨道。

　　王玲娜还建议，农村诚信体系建设力度需要进一步加大。针对拒不履行法定义务的“老赖”，除了耐心规劝、做好思想工作以外，还可以通过“黑名单”、网络新兴媒体宣传、联查联控、司法拘留、拒执犯罪审判等一系列手段进行打击，弘扬诚信精神。

　　谈经历▶▷

　　发动村里长辈力量化解纠纷

　　大学毕业后，王玲娜选择回到农村，希望改变农村旧貌。村民之事无小事，她的日常工作大多是在处理村民的各种事务。2018年的一天，凤北村两户人家同时盖房子，施工过程中，因同时用到一条巷道而互不相让，争执起来。处理村民之间的纠纷，是考验干部经验和水平的一道关卡，王玲娜和村两委班子成员讨论后，耐心地向双方分析利弊，权衡轻重。

　　做思想工作并非想象中那么简单。“村里有很多有智慧的长者，团结他们的力量，往往能事半功倍。”王玲娜想出一个办法：发动村里有威望长辈的力量，在他们的协助调解下，最终大事化小、小事化了。“类似的调解工作太多了，方法千万条，耐心第一条。”王玲娜坦言，以前以为基层的问题很简单，实操过程中不见得如此，耐心可以化繁为简，让问题迎刃而解。

　　除了调解纠纷，帮助村民脱贫也是村干部的责任和义务。王玲娜回忆道，帮满60周岁的村民领取保险，看上去很简单，其实不然。由于网络化管理，村民需要在手机APP上完成年审后再获得领保资格。7个自然村的老人一些随子女外出，一些行动不便，于是王玲娜和同事一起挨家挨户通知，并上门帮助卧病在床的老人装网络，下载APP刷脸注册登录。

　　“很多老人觉得买医保浪费钱，不愿意掏这笔钱。为了确保全体村民应保尽保，我们要耐心解释，直到他们相信、认可为止。”王玲娜说，因病致贫、因病返贫是脱贫攻坚战中难啃的“硬骨头”，要沉住气，耐下心，才能啃下来。

　　“无论多么棘手的问题，只要保持一颗为民办事的真心，就有迎刃而解的希望。”谈及多年基层履职的心得，王玲娜自信地说。

　　南方报业全媒体记者 周人果

　　摄影：南方报业全媒体记者 王辉