15日，深圳市委常委会审议通过《关于集中整治形式主义、官僚主义推进作风建设再深化的行动方案》（下称《行动方案》），明确了集中整治形式主义、官僚主义的5个重点。

　　在当前改革开放再出发的重要历史节点上，习近平总书记对深圳工作作出重要批示，赋予深圳新时代推进改革开放的总目标和无比崇高的新使命。深圳市纪委监委有关负责人说，新使命更需要担当，而形式主义、官僚主义，则是影响深圳改革开放和创新发展的“绊脚石”。为此，深圳市委六届十一次全会作出在全市开展“作风建设深化年”工作部署，旨在集中整治形式主义、官僚主义，推动改革开放再出发、作风建设再深化。

　　重点聚焦联系群众和

　　服务企业等方面问题

　　《行动方案》抓住人民群众反映最强烈、基层干部反映最集中、日常监督和巡察发现最突出的问题，落细落实到5个方面30多个具体表现。其中，在贯彻落实党中央和省委、市委决策部署方面，《行动方案》提出重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响政令畅通的形式主义、官僚主义突出问题。如落实党中央决策部署调门高、口号响，行动飘、落实差；推进工作模式单一；照搬照抄文件，缺乏实际行动和具体措施等。

　　在联系群众和服务企业方面，《行动方案》提出重点整治发生在群众身边、令群众深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题。如对群众的合理诉求漠不关心、视而不见；“门好进”“脸好看”，但“事难办”“管卡压”“推脱绕”等。

　　在履行职责担当作为方面，重点整治严重阻碍深圳改革开放再出发的不担当不作为问题。例如，拍脑袋决策，搞家长制、一言堂，把个人利益凌驾于组织之上，听不得不同意见；只想当官不想干事、只想出彩不想担责，重显绩不重潜绩；拖沓敷衍、推诿扯皮，对职责范围应解决的问题层层上报请示，回避矛盾和问题；工作底数不清，要求不高，满足于“差不多”标准；作风散漫、纪律松弛等。

　　在发文办会、检查调研考核方面，重点整治频次过多过滥、浮于表面，给基层造成严重负担问题。例如，调查研究搞形式、走过场、不深入，不能有效推动工作；督查检查考核名目繁多、多头重复；过度强调留痕管理，把痕迹当政绩；工作刚安排就督查检查、刚部署就考核评价等。

　　在落实中央八项规定精神方面，重点整治隐形变异“四风”问题。例如，巧立名目违规发放津贴补贴；超标准接待、无公函接待；出国出境学习考察不求实效；违规使用公务油卡；违规公款购买、收送名贵特产类特殊资源等。

　　从5个方面入手打造

　　整治工作“闭环”

　　针对梳理出来的问题，《行动方案》从5个方面入手，打造整治工作“闭环”。即广泛收集作风问题线索、深入开展作风监督检查、扎实开展突出问题专项治理、开展公众调查和作风评议、严肃作风问题执纪问责。

　　其中，在广泛收集作风问题线索方面，除了各级纪检监察机关举报平台，深圳市主要媒体还将开设投诉“直通车”，各职能部门也将及时将涉及形式主义、官僚主义的问题线索移送给纪检监察机关。在深入开展作风监督检查方面，深圳市纪委监委除了不定期开展专项监督检查，还将定期随机对区、街道以及市直单位开展明察暗访。在扎实开展突出问题专项治理方面，“过度留痕”“高频次督查检查”“不担当、不作为”、隐形变异“四风”都被纳入治理范畴，让干部把更多的精力集中到干事创业上来。

　　南方网全媒体记者 甘雪明 张东方