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大力实施乡村振兴战略 让广大农民群众收获看得见摸得着的实惠

2018-07-16 07:18 来源:南方网 胡新科 黄进 马喜生 毕式明 唐林珍

  ■划重点

  实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。

  省委十二届四次全会强调,要以大力实施乡村振兴战略为重点,加快改变广东农村落后面貌。聚焦振兴产业、人才、文化、生态和组织集中用力,坚持以城带乡、城乡一体化发展,把雷厉风行与久久为功结合起来,让广大农民群众在乡村振兴中不断收获看得见、摸得着的实惠。

  《中共广东省委 广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》指出,到2020年,我省乡村振兴取得重大进展,政策体系基本形成。城乡融合发展体制机制初步建立;农业综合生产能力稳步提升,现代化乡村产业体系初步建立,党的农村工作领导体制机制全面建立,农村党组织体系进一步健全;所有自然村全面完成农村人居环境整治,农村居民人均可支配收入超过2万元,现行标准下农村相对贫困人口全部实现脱贫。

  全省上下将全力以赴落实乡村振兴各项任务,确保3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变。

  ■集中作答

  省委农办▶▷抓重点、补短板、强弱项年底启动万条村庄整治工作

  省委农办主任陈祖煌表示,实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,完全符合广东实际,是新时代做好“三农”工作的总抓手,是解决我省不充分不平衡问题的根本举措。我们必须把广大农民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点,按照习近平总书记对实施乡村振兴战略的重要指示精神,按照党的十九大、省委十二届四次全会的部署要求,推进乡村全面振兴。

  “既要闻鸡起舞、日夜兼程,又要脚踏实地、久久为功。既不蛮干,又要巧干,力争三年取得重大进展,五年见到显著成效。”陈祖煌指出,我省乡村全面振兴,必须坚持农业农村优先发展。一是要抓重点、补短板、强弱项。要以“三清三拆三整治”为突破口全面推进农村人居环境整治,扎实推进“千村示范万村整治”工程、“头雁”工程等,今年年底要启动一万条村庄的整治工作,明年在全省范围内启动整治工作,以点带面、梯次创建、连线成片,建设生态宜居美丽乡村。二是要围绕乡村产业、生态、文化、组织、人才振兴及基础设施、公共服务、脱贫攻坚等八项重点内容,逐项抓好落实。要通过大力发展富民兴村产业,发展一村一品、一镇一业,培育乡村发展新动能;以现代农业产业园等为载体,集中培育发展特色优势产业,打造广东现代农业要素聚集区;要广泛开展“万企帮万村”活动,形成政府、行业、社会等合力攻坚。三是要做好乡村振兴制度支撑,大力推进农村集体产权、土地制度等综合改革。加快探索农村宅基地“三权分置”,鼓励如梅县区、怀集县在“三清三拆三整治”中发放土地权属凭证,南雄市“拆旧复垦”,阳山县“土地互换”等地方探索实践。

  省农业厅▶▷紧锣密鼓部署落实抓好乡村振兴重点工作

  省农业厅党组书记、厅长郑伟仪指出,全省各级农业系统党员干部要率先垂范,结合工作职能和广东实际,认真学习省委十二届四次全会精神以及通过的相关文件,切实把思想和行动统一到省委、省政府推进乡村振兴的战略部署上来。对标先进认真查找问题和差距,认真思考谋划解决问题的思路和办法。沉下身心到基层和一线深入开展调查研究,坚持问题导向,真正做到发现问题,研究问题,解决问题。

  郑伟仪表示,下一步,省农业厅将认真抓紧抓好几项紧迫工作:一是抓紧落实、加快办理省委、省政府及国家部委明确由省农业厅牵头办理事项以及硬指标、硬任务等。二是拿出硬招实招,切实加快预算资金支出进度,加快推动涉农、惠农项目落地。三是大力推进现代农业产业园建设,抓紧做好翁源兰花产业园争创国家现代农业产业园、佛山南海西樵万亩桑基鱼塘申报认定中国重要农业文化遗产、韶关建设国家级的环丹霞山特色农业优势区规划编制等工作。四是争取农业农村部对碧桂园集团在甘蔗、棉花等农机化研究发展方面给予大力支持,促进农机化加快发展。五是加快开展畜禽良种联合攻关工作,培育地方特色品种,打造自主品牌,提升畜禽种业核心竞争力。

  韶关市▶▷发展富民兴村产业全域推进生态宜居美丽乡村建设

  韶关市委书记莫高义表示,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委十二届四次全会的部署要求,以习近平总书记提出的“五大振兴”为根本着力点,以发展富民兴村产业和全域推进生态宜居美丽乡村建设为突破口,全力推进韶关乡村振兴。

  莫高义介绍,韶关将坚持统筹谋划、综合施策。发挥农村基层党组织的示范引领作用,统筹乡村各类组织,动员广大农民群众,形成推动乡村振兴的强大合力。发挥韶关优质农产品种类丰富的优势,加强农业产业规划,积极培育新型经营主体,完善农业产业发展支撑体系,大力发展现代特色农业,把韶关建设成为珠三角优质农产品生产供应基地。全域推进生态宜居美丽乡村建设,坚持规划先行、分类指导、示范引领、梯次推进,围绕每个村庄的自然禀赋、区位条件、文化特色等,逐级打造干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村。坚持把精神文明建设贯穿于乡村振兴全过程,制定完善新时代村规民约,深化群众性精神文明创建活动,深入推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善人才支农政策体系,提升农村就业创业服务水平,加强乡村人力资源开发,培育新型职业农民,吸引人才“上山下乡”,让各类人才在农村广阔天地大展才华。

  梅州市▶▷举全市之力系统谋划以城带乡推进乡村全面振兴

  梅州市委书记谭君铁认为,乡村振兴是党的十九大提出的新战略新任务,是习近平新时代中国特色社会主义思想重要组成部分,是习近平“三农”思想的重大战略方针。梅州市委结合省委部署的“大学习、深调研、真落实”工作,对梅州“三农”工作进行专题调研,围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央关于实施乡村振兴战略的意见,以及省委、省政府的决策部署,对梅州乡村振兴作了比较全面和系统的谋划,力推梅州从农业大市向农业强市转变、“青山绿水”向“金山银山”转变。

  谭君铁表示,梅州将以列为全省乡村振兴综合改革试点为契机,首先从制度上突破,制定改革方案、建立跨部门的联席会议制度和评价考核制度,把乡村振兴工作作为全市设立的表彰项目,调动全市各级各部门投身于乡村振兴大业。其次,立足从生态功能区的定位,把实施乡村振兴作为坚持生态优先、推动绿色发展的重中之重工作,开展“头雁工程”“一村一品”“千企帮千村”和“千村示范、万村整治”系列行动,务实推进乡村振兴。再次,以建设特色小城镇和特色小镇为抓手,打造上接城区、下联乡村重要节点,以城带乡,推进乡村产业、生态、文化、人才和组织全面振兴,力争三年取得重大进展,五年见到显著成效,用十年时间将2042个行政村建成美丽宜居村,打造一批特色精品村。

  肇庆市▶▷坚持党建引领乡村振兴建设农村党组织带头人队伍

  肇庆市委书记赖泽华表示,将按照省委十二届四次全会决策部署,结合肇庆实际,举全市之力把乡村振兴谋划好、实施好,不断开创新时代肇庆“三农”工作新局面,努力在实施乡村振兴战略中走在全省前列。

  赖泽华表示,将把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒,加强农村党组织带头人队伍建设,让乡村振兴有“龙头”带动作用。全面开展村党组织书记履职情况排查研判,表现突出的给予表彰或选拔进乡镇(街道)干部队伍,不能胜任的坚决调整撤换。在外出务工人员、农村创业致富能手、返乡大学生等群体中选拔优秀党员担任党支部书记,建立完善党组织书记后备干部库。今后5年,每年从市县党政机关、企事业单位中选派优秀党员干部担任村党组织第一书记。肇庆要像抓党政干部工作一样抓好农村党组织带头人队伍建设,让人才在政治上有奔头、生活上有甜头、工作上有劲头。

  赖泽华介绍,接下来肇庆大力推动现代农业发展,做大做强富民兴村产业,力争5年内打造6个百亿农业产业集群、创建10个省级现代农业产业园、新增100家市级以上农业龙头企业。推动一二三产业融合发展,扶持发展农产品精深加工、电子商务、休闲农业、田园综合体等新产业新业态,力争到2022年建成千亿级的农产品加工产业集群。大力发展休闲农业和乡村旅游,每个县(市、区)规划建设2条以上精品乡村旅游线路,重点打造高要“河乐水”等一批乡村旅游示范区。

  南方网全媒体记者 胡新科 黄进 马喜生 毕式明 唐林珍

  统筹:辛均庆 卢轶

编辑: 何柏梅

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