省委十二届四次全会提出，要扎实推进党的建设新的伟大工程，打造担当作为干部队伍，为新时代广东改革发展提供坚强政治保证和组织保证。在9日举行的分组讨论现场，来自基层的与会人员频频话及党建，他们结合自身工作经历和实际，就落实新时代党的建设总要求展开热烈讨论和意见交流。

　　大家一致表示，“四个走在全国前列”的实现和“两个重要窗口”的建设，最起决定性作用的是人，尤其是党员干部的干事创业精神和带领示范作用。作为一名基层工作者，更要带头落实新时代党的建设总要求，充分利用自己身在基层、贴近群众的优势，发挥好先锋模范作用，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为把全省各级党组织锻造得更加坚强有力作出自己应有贡献。

　　大力加强基层党组织带头人队伍建设

　　长治久安，关键在基层；安全稳定，重心在基层。如何以提升组织力为重点，以解决突出问题为导向，把各领域基层党组织打造成坚强战斗堡垒？

　　韶关始兴县委书记黄建华表示，近年来始兴坚持对加强基层党建进行探索，一是配合领导班子建设，深入实施“头雁”工程，选优配强镇村班子，特别是基层党组织书记，对政治上、作风上、能力上不合格的领导干部及时调整。二是建好阵地，围绕“双示范”“红色村”创建加大投入，在国省道沿线筛选一批红色村、生态村、文化村，将之打造成为党建示范村。三是完善制度，健全完善基层党支部“三会一课”、民主评议、党员主体日等制度，促进党支部建设规范化、制度化。四是落实责任，制定县镇村三级党组织书记党建责任清单、任务清单、述职清单，层层压实党建责任。

　　“农村稳不稳，看基层党支部。”中山市三乡镇党委书记林少明说，要把基层党组织建设好，就要配强基层党支部。这些年三乡镇在基层党组织建设方面做了一些探索，如引入大学生村官，提升村“两委”人员工作能力，并通过给予工作两年表现优异的大学生村官公务员、事业单位招聘及竞选村党支部书记和村委会主任等方面的支持，让大学生村官“引得进、留得住”。同时，从镇机关选派有能力的干部到行政村工作，打破乡村利益格局，扭转某些基层党组织软弱涣散的现象。在集体资产管理上，统一纳入“三资”平台，但凡招投标必须严格按照相关程序，避免村支书“一人说了算”。

　　“如果把基层党组织比作一个有机的生命体系，那么党员就是这个有机生命体的细胞。”珠海市斗门区委书记周海金表示，斗门通过完善体制机制，加大全区软弱涣散党组织的排查力度，进一步明确了基层党员干部的权力和职责，推动基层党组织焕发出新的活力。下一步，斗门将把坚持党的建设贯穿基层治理全过程，坚持党在基层治理中的领导地位，大力加强基层党组织带头人队伍建设，努力建设一支有担当、能干事、干成事的基层党组织书记队伍，切实推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

　　让敢担当敢创新的干部“无顾虑有舞台”

　　全会指出，要以正确用人导向激励广大干部担当作为，坚持政治标准第一，坚持严管和厚爱相统一，旗帜鲜明为担当作为的干部撑腰鼓劲，让广大干部轻装上阵，撸起袖子加油干。不少与会基层人员感叹，这让大家吃了“定心丸”。

　　“作为基层干部，应该有扎根基层、服务基层的使命担当，应该有干事创业的热情干劲。”佛山高明区委书记徐东涛表示，改革开放40年来，正是敢闯敢干、敢为人先的革命精神，铸就了佛山的高速发展，这种精神应该大力传承弘扬。改革会有风险，应该正确把握改革失误与严重违纪、改革探索出现偏差与钻改革空子谋取私利等的政策界限，让想干事的干部放下包袱，锐意进取。他透露说，对此高明区委推出了干部履职“容错纠错”机制，希望以此营造鼓励探索、宽容失误的氛围，让敢担当、敢创新的干部无顾虑、有舞台。

　　佛山市禅城区南庄镇紫南村党委书记、村委会主任潘柱升表示，加强基层党建工作，“带头人”必须自身过硬，具有带领群众干事创业、发展致富的本领，带着村民一起找准发展的路子，让乡村振兴的成果惠及大家，“村民有了‘幸福感’，干部就有公信力，组织便有号召力”。他举例说，紫南村曾经是个经济发展落后的村庄，为了改变以往村党组织软弱涣散、班子战斗力低下、群众威信不高、干群关系紧张的情况，尽快转变村干部作风，村委依法依规更换了16个软弱涣散村小组长，使整个村委班子的面貌焕然一新，重新树立了村党组织和党员在群众中的威信。

　　珠海市委党校市情研究室教授王越表示，要打造担当作为的干部队伍，一方面要“严”，以党章、宪法等为根本遵循，保证党员干部政治忠诚、严肃政治生活、严明政治纪律、提高政治觉悟、涵养政治文化。另一方面，也要宽容对待党员干部的工作失误，坚持严管与厚爱相统一，在生活工作中多出台关怀措施，让更多基层党员干部感受到组织的温暖。

　　推动社会治理重心向基层下移

　　全会强调，要以闻鸡起舞、日夜兼程的勤奋，以咬定目标、苦干实干的坚毅，以雷厉风行、久久为功的干劲，全面抓好各项任务落实。与会基层人员纷纷表示，将结合自身实际认真贯彻全会精神，脚踏实地做好本职工作，以实际行动为广东实现“四个走在全国前列”作出一名共产党员应有的贡献。

　　韶关市翁源县委书记黄令遥表示，翁源制定了党建引领乡村振兴的“十大行动”，大力实施“头雁”工程，评选乡村振兴“领头雁”，努力建设一支适应乡村振兴战略的党员干部队伍。今后将继续实施先锋示范工程，力求培养一支积极参与乡村振兴的党员队伍，引导他们在乡村文明建设、促进产业发展上发挥党员先锋作用。此外，翁源还将加强“党建+”机制建设，注重将基层党建与基层治理相结合，通过“党建+理事会”“党建+协会”“党建+合作社”，带领乡贤、骨干投身乡村振兴工作中。

　　汕头市龙湖区委书记林定亮表示，龙湖区将今年定为“基层治理年”，推动社会治理重心向基层下移，进一步解决基层治理存在的突出问题，着力构建基层治理“1+7”模式，即强化基层党组织领导核心，开展规范运作、化解矛盾、查处违纪、扫黑除恶、改善环境、发展经济、解决难点七项专项行动。同时，持续开展为期三年的党建“五大工程十项行动”，实施“先锋引领”“清风正气”“组织创优”等党建重点工程，推动基层党建工作优化提升。

　　南方网全媒体记者 占文平 王聪 骆骁骅 尚黎阳 吴哲 苏力 陈晓 黄颖川 肖文舸 统筹：占文平