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政协委员建言梅州新发展:心系群众对美好生活的向往

2018-01-17 15:14 来源:南方网 马发洲 陈萍 马吉池

  南方网讯(全媒体记者/马发洲 陈萍 马吉池)每年的政协大会,政协委员的提案都是市民关注的焦点,也往往是接下来的一年中相关部门的工作重点。

  记者从梅州市政协提案委员会了解到,今年政协委员的参政议政热情很高。截至16日下午,共收到195件提案。今年的提案,大部分着眼于当前梅州重点工作及民生热点问题。记者翻阅提案,发现与乡村振兴相关的话题占10%左右,与“文化旅游”相关的话题占8%左右,此外,交通、教育、医疗、公益事业等问题也是委员们关注的热点。

  热词1 乡村振兴

  实施乡村振兴战略 推进农业农村现代化

  党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重要部署,提出了农业农村发展产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。前不久召开的中央农村工作会议,明确了乡村振兴战略时间表。

  “乡村振兴”,这一热词在梅州市“两会”上热度不减。代表委员们纷纷热议“乡村振兴”,提出议案提案,出谋划策。不少政协委员认为,作为传统农业大市的梅州,存在农业农村发展相对滞后、乡村基础欠完善等问题。乡村振兴,必将推动梅州“三农”全面提升。

  以特色小镇引领乡村振兴

  梅州是粤东北的山区市,北邻赣南,东连闽西,山多地少,素有“八山一水一分田”之称,是广东重要的生态发展区、广东省宜居城乡建设示范市。实施乡村振兴战略,为梅州“三农”发展指明了方向。

  “近年来,梅州市委、市政府非常重视美丽乡村建设,振兴乡村发展,狠抓道路基础设施和农村环境卫生整治,成效比较明显。”兴宁市政协副主席谢文航认为,由于农村劳动力缺乏、零散经营效益差等原因,丢荒弃耕现象比较严重,田地杂草丛生,严重影响乡村景观。

  谢文航表示,现代农业的发展能大大改善村容村貌,成为乡村振兴发展不可缺少的组成部分。谢文航建议,坚持规划先行,强化规划指导。根据全市地域特点和产业分布,编制具有客家特色的乡村振兴发展规划,通过规划的引领、规范和指导,使乡村振兴发展有序推进。

  来自农工党梅州市委会的李玮梅建议,梅州可借鉴浙江省丽水市松阳县的“拯救老屋行动”,制定传统村落文物建筑方案,对文物建筑进行活态保护和有效利用,让传统文化不再流失,留住了一方乡愁。

  乡村振兴需要一个强有力的龙头,把乡村优美环境、人文风俗、历史文化、特色资源等在空间上进行集中和集聚,推动特色产业发展。

  为此,民革梅州市委会提出《以特色小镇带动梅州乡村振兴战略实施的建议》。《建议》提出,以特色小镇建设为载体,加快乡村振兴进程的是引领城乡融合发展的有效途径,从根本上增强了乡村的内生发展能力,促进了农业现代化发展及农村土地及产权制度改革。

  加快一二三产业融合发展

  实现乡村振兴,产业兴旺是重要内容。部分代表委员提出,乡村振兴,要突出产业支撑,打造富民产业,坚持“专而精、专而强”的发展思路,逐步形成“名、特、专、精”特色产业的规模化和品牌化。

  小康不小康,关键看老乡。乡村振兴,增加农民和村级集体收入是重要前提。民革梅州市委会提出,应强化农业基础设施建设,加快一二三产业融合,提高农产品附加值,拓展农民经营性收入来源。同时,通过盘活闲置的集体资产,开展集体土地整理、宅基地复垦、土地流转等,挖掘农村集体经济新的增长点,不断发展壮大集体经济。

  近年来,乡村旅游作为旅游产业发展的热点“异军突起”,在整个旅游产业中所占的比重也越来越大。陈建新认为,梅州市应充分发挥山水人文的优势,突出客家文化、绿色文化、红色文化、养生文化、宗教文化、创意文化等六大特色,大力支持培育乡村生态文化旅游。

  政协委员陈建新建议,依托区位优势、资源特色和市场需求,通过科学规划和开发设计,为游客提供观光、休闲、度假、体验、娱乐、健身等多项需求的旅游经营活动,提升乡村旅游的内涵,不断创新旅游产品。这样才能健康发展,创造出源源不断的“美丽经济”。

  政协委员汤会平认为,乡村旅游不仅仅是对农业资源的开发,融合发展是一大趋势,以“旅游+”为发展模式,让乡村与其他资源、产业相融合,也就是形成“旅游+农业”“旅游+工业”“旅游+养生”“旅游+互联网”等模式,新的产品。

  培养爱“三农”的工作队伍

  农村,蕴含着无穷的潜力。实施乡村振兴战略,需要广大农村基层继续发扬勇于改革创新的精神,真抓实干,为乡村提供不竭动力。

  在政协委员李绮琼看来,存在一些短板制约了乡村振兴,乡村干部队伍素质能力问题、乡村农业人才问题、小农户与现代农业有机衔接问题等。“应当重视补齐这些短板,方能更好推动乡村振兴发展”。

  人才是强农兴农的根本,建设现代农业,首先要解决好人的问题。

  不少提案指出,要坚持把人才队伍建设、发挥人才作用作为乡村振兴战略的核心要素。特别是强化基层组织,让村两委成为农村农民的“主心骨”,提高干部队伍服务群众的能力,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,着力为群众办实事、解难事。

  李绮琼建议,要加强乡村干部队伍的素质提升,党组织要定期对乡村干部开展培训工作,从村官到生产队小干部,提高小干部的政策解读能力;加强农业人才培养,注重加大对农科人才的培训,让更多从事农业生产的群众掌握科学的种养技术,全面提升种养能力与水平。

  同时,加强小农户与现代农业有机衔接。现代农业具有一定的规模,有比较完善的营销体系,要充分依托有规模的农业经营主体,发扬农民企业家精神,大户带小户,从生产技能到农产品营销给予帮扶,确保小农户也能得到稳定收入,提升小农户生产劳动价值。

  热词2 打造广东文化名城

  挖掘客家文化 弘扬红色文化

  党的十九大报告指出:“要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。”

  梅州是文化之乡,是广东省唯一全区域属原中央苏区范围的地级市,不仅有独具个性的客家文化,还有丰富的苏区红色文化、华侨文化、足球文化。在不久前召开的市委七届四次全会上提出,要弘扬优秀客家文化和红色文化,打造广东文化名城,推动梅州文化多元融合、繁荣兴盛,让文化成为梅州实现高质量发展的亮丽名片。

  今年,政协委员提出了不少关于弘扬红色文化、挖掘传统文化方面的提案。

  建议建立“中央苏区(广东)历史纪念馆”

  梅州是广东省唯一全区域属原中央苏区范围的地级市,是一片有着光荣革命传统和优良革命精神的红色土地,这些光辉的革命历史是教育后人不忘历史、传承优良革命传统最直观、最生动、最形象的好教材。

  为更好地让后人铭记那段光辉历史,让红色基因代代相传,结合梅州丰富的红色资源,以及借鉴原中央苏区范围重要组成部分赣南、闽西的做法和经验,政协委员邓文庆认为,在梅州建设“中央苏区(广东)历史纪念馆”非常有必要。

  梅州市在土地革命战争时期的革命斗争时间长、范围广、影响深、贡献大,留下了大量反映中央苏区时期革命斗争的珍贵史料,这些中央苏区历史文物、遗址分散各地,正面临不断消失的境地。邓文庆表示,设立一个专门的纪念馆可以对中央苏区在广东(梅州或粤东北)的文物、遗址进行梳理保护和整体全面的呈现。

  据了解,原中央苏区大部分分布在赣南、闽西、粤东北这一区域内,目前,江西省已在赣州市建立了中央苏区历史博物馆,该馆于2017年晋级第三批国家一级博物馆;福建省已在龙岩市建立了中央苏区(闽西)历史博物馆,该馆于2017年晋级第三批国家一级博物馆。广东是目前唯一一个没有设立中央苏区历史纪念馆的省份。

  对于如何建“中央苏区(广东)历史纪念馆”,邓文庆建议,可以充分利用《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》《赣闽粤原中央苏区振兴发展规划》等政策,找准时机,将有关场馆建设列入目前广东省委正在起草的《广东红色革命遗址保护利用方案》中。

  “建议在剑英公园内原梅县革命烈士纪念碑旧址上建设中央苏区(广东)历史纪念馆,并成立工作机构,建立相应的统筹工作机制和单位责任分工。”邓文庆说。

  建议设立“梅州·世界客属龙舟节(赛)”

  客家文化有“古汉文化活化石”之誉,既继承了古代汉族文化,又融合了南方土著文化,因而特点鲜明。耕读传家是客家文化中最明显的特点,移民文化与山区文化也是客家文化的重要特质,在客家地区仍保留着许多奇特而丰富多彩的民俗活动。

  梅州的龙舟竞渡有源远流长的历史,这是客家人在迁徙过程中从中原带来保存至今的民俗活动,这项纪念屈原,祈求风调雨顺、身体安康的传统节目,已在此地已延续500多年,尤其在大埔县高陂镇,每到端午节龙舟下水,场面极为壮观。

  因此,政协委员李剑明、张志庭、汤雅玉等建议设立“梅州·世界客属龙舟节(赛)”,他们认为开展龙舟竞赛活动,不仅具有传承数千年中华传统民俗文化、挖掘客家非物质文化遗产的深远意义,还能为“客都梅州”再添历史记忆,使这一传统民俗活动和客家文化进一步发扬光大。

  “举办龙舟活动能进一步擦亮世界客都的品牌。目前,全市各县(市、区)均有各地旅游特色品牌,而在梅州城区举办龙舟节赛,更可以充分发挥‘一区两带六组团’地缘优势和区位优势,将‘世界客属龙舟节(赛)’作为拳头文化产品来全力打造,形成全市在不同的时间和空间都有旅游活动项目。”政协委员李剑明建议,龙舟节的地点可以选在梅江河东山大桥亲水公园的浮桥为起点至秀兰大桥段河面上进行,每年或每两年举行一次。

  在客家人群体中,客家妇女的形象尤其突出,在民建梅州市委员会的提案中提到,建议将“天穿日”祭典打造成为“世界客家节”,传承香花佛教,增添全域旅游宗教特色和母性特色,并以女娲娘娘为梅州文化图腾,形成母性文化旅游特色。

  热词3 社会公益

  建留守儿童之家 点燃社会关爱希望

  留守儿童进入公众视野已有多年,其生活质量、心理状态和教育情况一直是社会关注的焦点。据2015年统计,梅州市有留守儿童13.3万人,占小学初中总人数的29.4%,近两年仍有增加的趋势,关注及维护留守儿童的合法权益问题不容小觑。

  在16日召开的政协第七届梅州市委员会第二次会议上,市政协委员刘红茹、罗立芬等提交了《关于构建关爱农村留守儿童服务体系的建议》的提案,建议梅州各级政府单位及社会各界要重视和支持关爱农村留守儿童健康服务工作。

  事实上,近年梅州市政府和社会各界对农村留守儿童群体倾注了很多关爱,正在不断改善他们的处境,针对如何关爱及保护农村留守儿童相继出台了一些制度,并由相关单位落实,取得了一定成效。但是留守儿童引发的各种悲剧仍频繁发生,给家庭和社会带来难以消除的伤痛。

  政府做了这么多工作,留守儿童的悲剧为何仍时有不断?梅州市政协委员刘红茹、罗立芬等经过实地调研认为,全市农村留守儿童较多,分布较广,部分居住地比较边缘、零散,政府的关爱难以普及到位是造成这些悲剧的原因之一。

  刘红茹、罗立芬等政协委员提交的提案指出,做好关爱农村留守儿童健康服务工作,需要加大财政投入,鼓励基层组织、群团组织、社会组织、专业社会工作者、志愿者等各方力量共同参与;需要通过购买服务方式向社会组织、社工机构这种具有专业性质的组织购买专业服务,为留守儿童提供更加高效、专业、恒定的服务;需要通过大家共同努力,为农村留守儿童创造健康成长的良好环境,确保留守儿童学业有教、亲情有护、安全有保。

  与此同时,为着力解决农村留守儿童在生活、监护、成长过程中遇到的困难和问题,开展留守儿童的关爱、服务、保护工作,并精准帮扶、持之以恒,形成全社会关爱农村留守儿童的良好氛围,维持社会的和谐与稳定,梅州近日出台了关于《梅州市关爱保护农村留守儿童“爱心之家”活动》的方案。

  该方案提及,从2018年1月至2019年6月,要在全市内的镇中心小学建立约110多个留守儿童“爱心之家”,边远村庄的教学点有条件也可建立,达到“镇镇有家”。“爱心之家”主要开展亲情关怀、心理疏导、学业辅导、扶困助学、品德培育、法制教育、安全防护、第二课堂等八项工作,使农村留守儿童真正拥有一个能感受社会爱心的家。

编辑: 杨格
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