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“共享单车”难为城市管理?珠海政协委员很关注!

2018-01-16 15:28 来源:南方网 文秋仪

  南方网讯(全媒体记者/文秋仪)共享单车走进大众生活,带来了便利,也带来了麻烦。今年珠海两会期间,围绕这一城市管理的“新难点”,截至今天上午,至少有8名政协委员就此提交建议案,建言献策。

  1.市人大代表郭宏才:推广实名认证,明确赔付责任

  郭宏才认为,政府部门应明确对共享单车的监管职责,出台相关监管细则对用户、运营商、破坏单车者进行指导及约束,规范用户行车及停放秩序,同时明确运营商、人、车之间的权利与责任。

  他提议,珠海可结合现有市政城市公共自行车管理团队,优化现有投放点和维修点,并根据投放量向企业收取一定的管理费。

  同时,鼓励共享单车企业为使用者购买保险并承担事故先行赔付责任,明确对共享单车运营周期中企业维修、收回和报废的责任。推广实名认证、对用户信息的采集和使用、个人信息安全的保护等也应提出明确要求。

  2.市政协委员、香洲区政协主席郑国良:控制共享单车投放数量

  “政府主管部门应根据市民出行需求、设施承载能力、车辆利用率等确定全市共享单车发展总量规模,定期优化调整,并向社会公示,为企业合理制定投放计划提供参考和指引。一是加强总量控制,根据公布的总量规模对企业投放车辆规模进行限制,设定企业最高/最低投放量,对企业未经允许擅自投放车辆行为进行警告、罚款等处罚;二是加强科学投放,实现车辆投放的动态平衡。”

  3.政协委员沈汉国:将城市慢行系统纳入城市规划建设

  沈汉国表示,政府城市管理、交通管理相关部门应将城市慢行系统纳入城市的规划建设中来,合理划分道路公共资源空间。同时通过引导与“禁骑”相结合的方式让市民自觉遵守交通规则,推动共享单车平台企业建立的平台信用积分体系与政府公民个人征信系统相结合。

  另一方面,共享单车平台企业作为运营者,应主动接受政府相关部门监管,应引导用户规范自己的行为,同时强化技术创新与研发,提高GPS精准度,掌握共享单车的确实停放点,对乱停放的共享车辆采取强制措施等手段,规范车辆停放。

  4.农工珠海市委员会:企业与政府共享共享单车数据平台

  针对过度投放、乱停乱放、损毁、盗窃情况严重等问题,农工珠海市委员会表示,共享单车企业应推出对用户进行管理的智能软件,引导文明使用及停放。同时,企业须与政府共享数据平台,政府根据数据平台了解实际用车需求,当供大于求或者相对比例较不均匀时,即不能过度投放。针对破坏单车者,应加大处罚力度,对违反自行车道路交通通行有关规定或违规停放自行车的行为纳入个人信用记录。

  农工珠海市委员会还建议在共享单车使用密集点规划单车停放区,建设受保护的自行车专用道系统,对自行车配套设施进行人性化设计。

  5.政协委员童超:利用物联网技术有序规范共享单车

  为促进共享单车的健康发展,打造安全、有序、便民的绿色出行体系,童超提议可依据物联网技术、大数据分析和网格化管理模式,建立起管控平台动态的对停车点位,停车数量进行合理调整和管控。

  同时,可将使用者取车和停车数据和各共享单车企业APP进行实时接口对接,根据单车停放时间的长短,及时通知相关企业对闲置和长期占用停车点的单车进行调度与分流。

  在规范用户使用行为方面,实行黑名单管理制度,将存在违法违规行为、扰乱停车秩序、不按照规范停车的用户纳入全国统一的信用信息共享交换平台。企业应承担规范、引导用户使用和停放共享单车行为的主体责任,对未停车到指定停车点位的用户采取持续的用车计费、且暂停新车使用等多种措施。

  6.政协委员邱玲:每一辆共享单车都“持牌上路”

  “整个主城区应开展专项整治行动,制定相应整治方案,对车辆摆放整齐、保障市民通行无障碍、出现车辆集聚、限制路段或区域等制定严格标准,一旦违规马上进行查处,并给予严厉处罚。”

  邱玲还建议,可利用电子围栏技术设置禁停区域,运用高科技手段控制及引导市民规范车辆停放等。对每一辆共享单车实行“持牌上路”,并利用二维码识别技术,对于未上牌且投放市面的车辆,除了罚没车辆、对外曝光外,对企业也要给予严厉处罚。同时,对共享单车平台押金问题也应及早进行监管。

  7.政协委员徐丹:将监管结果纳入各企业合规化管理体系

  为防止运营企业盲目扩张、抢占市场、无序投放,徐丹提议政府相关部门应设立更加严格的运营企业准入门槛。在实际运营过程中,企业应与交通主管部门对接运营数据,接受政府相关部门的监管,监管结果纳入各企业合规化管理体系,以此作为奖罚和下一年度综合平衡市场份额的评判依据。

  同时,运营企业除自身加强管理外,还可以充分联合各种社会力量,共同做好共享单车停放秩序的维护和废旧单车更新换代工作。

  8.政协委员赵文华:一手做“加法”,一手做“减法”

  “政府部门应对共享单车运力进行动态监测,对不同片区的投放进行科学指导和分析,对共享单车的总量也应有一个科学合理的规划。”

  赵文华表示,在完善市政配套设施和服务方面,政府部门应一手做“加法”,编制车道规划、完善停放规则,做好善后服务;一手做“减法”,消除机动车占道,加大交通、城管人员巡逻频次,定时定点清理“路障”。针对乱停放问题,赵文华表示可采用一种虚拟停车桩技术,使用该技术后,如果使用人没有将车停放到标准停放区,那么车锁将无法锁上。

  

编辑: 杨格
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